《天津市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)條例》(2022年)
天津市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)條例
2022年12月1日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化
第三章 企業(yè)科技創(chuàng)新
第四章 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)人員
第五章 區(qū)域科技創(chuàng)新和國(guó)際科技合作
第六章 保障措施和監(jiān)督管理
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的作用,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市堅(jiān)持黨對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地,建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市。
本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展、人才為本、開(kāi)放融合的指導(dǎo)方針,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
第三條 本市完善高效、協(xié)同、開(kāi)放的科技創(chuàng)新體系,積極融入國(guó)家和京津冀創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,培育壯大以全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海河實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科技領(lǐng)軍企業(yè)為骨干的戰(zhàn)略科技力量,在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向上發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用和重大原始創(chuàng)新效能。
第四條 本市統(tǒng)籌科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,發(fā)揮改革開(kāi)放先行區(qū)作用,深化科技體制改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,優(yōu)化科技資源配置,提高資源利用效率,促進(jìn)各類創(chuàng)新主體緊密合作、創(chuàng)新要素有序流動(dòng)、創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能。
支持自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度集成創(chuàng)新,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)等功能區(qū)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。
第五條 本市科學(xué)技術(shù)工作,服務(wù)制造業(yè)立市戰(zhàn)略,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),積極部署基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,著力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
本市科學(xué)技術(shù)工作,支持民生領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)及應(yīng)用,推動(dòng)民生技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用。
第六條 本市圍繞加快構(gòu)建“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局,發(fā)揮濱海新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、資源集聚和輻射帶動(dòng)作用,優(yōu)化科技創(chuàng)新空間布局,提升全市自主創(chuàng)新能力。
第七條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,制定科技創(chuàng)新規(guī)劃,確定本市科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、任務(wù)和項(xiàng)目,發(fā)揮科技創(chuàng)新規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和統(tǒng)籌科技發(fā)展布局、資源配置和政策制定。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的組織和管理,優(yōu)化科學(xué)技術(shù)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第八條 市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施年度科技計(jì)劃項(xiàng)目,制定促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的具體政策措施,推動(dòng)深化科技體制改革。
區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。
第九條 本市營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新,依法保護(hù)科學(xué)技術(shù)人員自由探索等合法權(quán)益。
全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,形成崇尚科學(xué)的風(fēng)尚。
第十條 本市堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,營(yíng)造符合科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的環(huán)境,充分發(fā)揮人才第一資源作用。
第十一條 本市推動(dòng)提高全民特別是青少年的科學(xué)文化素質(zhì)。
本市發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè),推進(jìn)全域科學(xué)技術(shù)普及工作,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),建立健全科學(xué)技術(shù)普及激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、科學(xué)技術(shù)人員等積極參與和支持科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重培養(yǎng)受教育者的獨(dú)立思考能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和批判性思維,以及追求真理、崇尚創(chuàng)新、實(shí)事求是的科學(xué)精神。
第十二條 本市建立和完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立天津市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第二章 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化
第十三條 本市加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究布局,優(yōu)化機(jī)制和環(huán)境。支持開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性的科學(xué)問(wèn)題和前沿技術(shù)研究,推動(dòng)邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科發(fā)展,推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)融合創(chuàng)新。圍繞本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)需求,推動(dòng)信息技術(shù)、生命科學(xué)等應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)。
鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等依托自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì),自主布局加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化,積極承接國(guó)家基礎(chǔ)研究任務(wù)。
鼓勵(lì)以企業(yè)為主體,開(kāi)展面向產(chǎn)業(yè)需求的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
第十四條 本市鼓勵(lì)以應(yīng)用研究帶動(dòng)基礎(chǔ)研究,促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化以及人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的投入機(jī)制。
本市推動(dòng)建立基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的多元投入機(jī)制,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的多元化。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化的投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)設(shè)立基金、捐贈(zèng)等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。暢通多元投入渠道,為科技成果轉(zhuǎn)化構(gòu)建多層次、多渠道投資融資保障體系。
第十六條 本市完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,積極爭(zhēng)取國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大任務(wù)。堅(jiān)持需求和問(wèn)題導(dǎo)向,組織實(shí)施新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、裝備制造等領(lǐng)域重大科技專項(xiàng)。
本市建立和完善科研攻關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,依托龍頭企業(yè),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推動(dòng)重大專項(xiàng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化配置,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作,推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
第十七條 本市支持科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。
利用財(cái)政資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善科技成果轉(zhuǎn)化管理制度,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化工作的專業(yè)化建設(shè)。轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定管理和使用。
本市支持企業(yè)加大研發(fā)投入,承接轉(zhuǎn)化國(guó)內(nèi)外科技成果。
第十八條 本市完善基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的基礎(chǔ)條件建設(shè),推動(dòng)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室體系等重大科研設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)開(kāi)放共享。
第十九條 本市支持高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng),增強(qiáng)基礎(chǔ)研究自主布局能力,推動(dòng)多學(xué)科交叉融合。
支持高等學(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提升創(chuàng)新實(shí)力。
第二十條 本市加強(qiáng)大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
第二十一條 本市鼓勵(lì)設(shè)立各類科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),培育和發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng),完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,推動(dòng)技術(shù)要素市場(chǎng)化流動(dòng)。
第二十二條 本市實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,推動(dòng)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新,支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校全面落實(shí)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定探索賦予科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)制度。
職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,由科技成果完成單位對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
第三章 企業(yè)科技創(chuàng)新
第二十三條 本市建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),支持企業(yè)牽頭組織創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校或者其他組織建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,承擔(dān)重大科研項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
第二十四條 本市鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)新,開(kāi)展技術(shù)合作與交流,增加研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入,自主確立研究開(kāi)發(fā)課題,研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè),科技型中小企業(yè),投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
企業(yè)從事科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第二十五條 本市充分發(fā)揮天津市天使母基金、海河產(chǎn)業(yè)基金等投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)發(fā)展全生命周期的股權(quán)投資體系。
市和區(qū)人民政府引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的高新技術(shù)項(xiàng)目等給予信貸支持;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目給予支持。
第二十六條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
本市對(duì)主導(dǎo)、參與制(修)定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者主導(dǎo)制(修)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)的單位,或者制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步方面取得重大影響的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)或者資助,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 國(guó)有企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入比例,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)加大研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入比例。
國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)。代表市和區(qū)人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等列入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度和任期績(jī)效考核范圍。
第二十八條 市和區(qū)人民政府采取以下措施促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展:
(一)制定科技型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(二)建立科技型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;
(三)開(kāi)展科技型企業(yè)評(píng)價(jià);
(四)建設(shè)科技型企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);
(五)加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新的培訓(xùn)與服務(wù);
(六)加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二十九條 本市加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群體培育,推動(dòng)科技型企業(yè)梯度培育,在重點(diǎn)領(lǐng)域培育科技領(lǐng)軍企業(yè),充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)作用。符合條件的科技型企業(yè),按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),高水平建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化載體,孵育新產(chǎn)品、新企業(yè)、新業(yè)態(tài)。
第三十條 行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新以及科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第三十一條 本市對(duì)公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)和科學(xué)技術(shù)中介、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予支持。
公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)和科學(xué)技術(shù)中介、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。
第三十二條 本市支持科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資、科技擔(dān)保、科技評(píng)價(jià)、科技成果交易等科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。符合條件的科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
第四章 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)人員
第三十三條 本市統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)布局,建立和完善科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系。
本市建設(shè)包括全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海河實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等在內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室體系,完善穩(wěn)定支持機(jī)制。圍繞構(gòu)建和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,支持建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等,形成梯次發(fā)展、多元協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家和本市戰(zhàn)略需求,提供公共科技供給和應(yīng)急科技支撐。
第三十四條 本市支持國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)在本市建立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化基地,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科技行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以及相關(guān)組織來(lái)津建立機(jī)構(gòu)。
第三十五條 本市完善利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果作為機(jī)構(gòu)設(shè)立、支持、調(diào)整、終止的依據(jù)。
第三十六條 本市培育和建設(shè)投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)其在運(yùn)行機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、投資融資等方面的探索創(chuàng)新,支持其融合開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。
市和區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新方式支持符合條件的新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)政府項(xiàng)目、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、引進(jìn)和培養(yǎng)人才、申請(qǐng)建設(shè)用地、投資融資服務(wù)等方面可以適用科研事業(yè)單位相關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十七條 本市培育創(chuàng)新文化,弘揚(yáng)科學(xué)家精神,涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),營(yíng)造尊重人才、愛(ài)護(hù)人才的社會(huì)環(huán)境,公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境,為科學(xué)技術(shù)人員潛心科研創(chuàng)造良好條件。
本市采取多種措施,提高科學(xué)技術(shù)人員的社會(huì)地位,培養(yǎng)和造就專門的科學(xué)技術(shù)人才,保障科學(xué)技術(shù)人員投入科技創(chuàng)新和研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人員的作用。禁止以任何方式和手段不公平對(duì)待科學(xué)技術(shù)人員及其科技成果。
第三十八條 市和區(qū)人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),完善科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目,加強(qiáng)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、企業(yè)家人才等隊(duì)伍建設(shè)和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。
市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)教育中加強(qiáng)科學(xué)興趣培養(yǎng),在職業(yè)教育中加強(qiáng)技術(shù)技能人才培養(yǎng),支持高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)等聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才。
第三十九條 本市建立并完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制,完善科技特派員制度,服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興。
鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員深入企業(yè)和農(nóng)村開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
科學(xué)技術(shù)人員在服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村期間,其職級(jí)、工資福利等與原單位在職人員同等對(duì)待;其為企業(yè)或者農(nóng)民服務(wù)創(chuàng)造的價(jià)值納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和考核范圍。
第四十條 本市設(shè)立促進(jìn)杰出青年科技人才成長(zhǎng)的杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目,加快培養(yǎng)和造就進(jìn)入科技前沿的優(yōu)秀青年科學(xué)家。
第四十一條 鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員依托科學(xué)技術(shù)成果創(chuàng)辦科技型企業(yè),并按照本市有關(guān)規(guī)定給予資助、獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼。
本市健全完善促進(jìn)留學(xué)歸國(guó)人員來(lái)津創(chuàng)辦科技型企業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、吸引、扶持留學(xué)歸國(guó)人員來(lái)津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
第四十二條 市和區(qū)人民政府制定措施培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才可以享受以下待遇:
(一)優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家相關(guān)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目;
(二)市級(jí)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃優(yōu)先支持由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
(三)優(yōu)先推薦申報(bào)享受政府特殊津貼專家或者其他榮譽(yù)稱號(hào);
(四)優(yōu)先解決子女入學(xué)、入托等事宜。
第四十三條 本市實(shí)行科學(xué)技術(shù)人員分類評(píng)價(jià)制度,對(duì)從事不同科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的人員實(shí)行不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式,突出創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向,合理配置學(xué)術(shù)資源、設(shè)置評(píng)價(jià)周期、確定薪酬待遇,形成有利于科學(xué)技術(shù)人員潛心研究和創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)體系,激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新活力。
第四十四條 市和區(qū)科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)技術(shù)人員管理制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和保障能力,簡(jiǎn)化管理流程,避免重復(fù)性檢查和評(píng)估,減輕科學(xué)技術(shù)人員項(xiàng)目申報(bào)、材料報(bào)送、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面的負(fù)擔(dān),保障科學(xué)技術(shù)人員科研時(shí)間。
第四十五條 各級(jí)人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善女性科學(xué)技術(shù)人員培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,關(guān)心孕哺期女性科學(xué)技術(shù)人員,為女性參與科技創(chuàng)新活動(dòng)營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。
鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等用人單位在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用等環(huán)節(jié)對(duì)孕哺期女性科學(xué)技術(shù)人員適當(dāng)放寬期限要求、延長(zhǎng)評(píng)聘考核期限。
第四十六條 各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,完善體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),建立工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,提高科學(xué)技術(shù)人員的工資水平;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇和榮譽(yù)激勵(lì)。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員,在履行崗位職責(zé)、完成本職工作、不發(fā)生利益沖突的前提下,經(jīng)所在單位同意,可以從事兼職工作獲得合法收入。技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的獎(jiǎng)酬金提取,按照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本市鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。原始記錄等能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的,予以免責(zé)。
第四十八條 科研誠(chéng)信記錄作為對(duì)科學(xué)技術(shù)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱、審批科學(xué)技術(shù)人員申請(qǐng)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、授予科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。
第五章 區(qū)域科技創(chuàng)新和國(guó)際科技合作
第四十九條 本市建立全方位、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新區(qū)域與國(guó)際合作體系,推動(dòng)形成開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新格局。
第五十條 本市深入推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),積極融入北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,共建國(guó)家創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地,打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地,建設(shè)具有全國(guó)影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。
第五十一條 本市發(fā)揮先進(jìn)制造研發(fā)基地優(yōu)勢(shì),推動(dòng)天津研發(fā)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)與北京創(chuàng)新資源緊密銜接,支持和推動(dòng)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),承接北京基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)成果在本市應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
推動(dòng)京津冀科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)化整合創(chuàng)新資源,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合,共建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
第五十二條 本市推動(dòng)京津冀科技創(chuàng)新政策協(xié)同互動(dòng),強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)、科技創(chuàng)新券互認(rèn)和大型科研儀器共享等機(jī)制。
促進(jìn)科技信息資源共享,建立京津冀科技數(shù)據(jù)、科技人才、科技成果等共享機(jī)制。
第五十三條 本市積極融入國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,深化部市、院市、校市共建與合作。
本市加強(qiáng)與其他省、區(qū)、市的科技創(chuàng)新合作與交流。鼓勵(lì)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校牽頭組建或者參與跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
第五十四條 本市推動(dòng)實(shí)施開(kāi)放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作,探索國(guó)際合作新模式和新路徑,深化“一帶一路”國(guó)際科技合作。
鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員等各類創(chuàng)新主體通過(guò)參與和發(fā)起國(guó)際科技交流活動(dòng)、共建聯(lián)合研究中心(聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室)、建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)和海外技術(shù)推廣中心、參與和發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程、承擔(dān)政府間國(guó)際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)際援助項(xiàng)目等方式參與全球科技創(chuàng)新合作。
第五十五條 本市堅(jiān)持優(yōu)化科技創(chuàng)新空間布局,打造科技創(chuàng)新聚集區(qū)和標(biāo)志區(qū),高質(zhì)量推動(dòng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
第五十六條 市和區(qū)人民政府支持本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園等園區(qū)發(fā)展。
市和區(qū)人民政府引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
第六章 保障措施和監(jiān)督管理
第五十七條 本市制定科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)計(jì)劃,聚焦重大戰(zhàn)略任務(wù),開(kāi)展科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
第五十八條 本市加大財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金投入力度,制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)、金融等相關(guān)政策和措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng),逐步提高全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例。
第五十九條 市和區(qū)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定投入,主要用于下列事項(xiàng):
(一)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究;
(二)重大新產(chǎn)品、新工藝的研究開(kāi)發(fā)和重大科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化;
(三)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和社會(huì)公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行;
(四)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè);
(五)科學(xué)技術(shù)全域普及、交流與合作;
(六)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì);
(七)資助知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;
(八)關(guān)系生態(tài)環(huán)境和人民生命健康的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果的應(yīng)用、推廣;
(九)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用、推廣;
(十)科學(xué)技術(shù)人員的培養(yǎng)、吸引和使用;
(十一)其他與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的活動(dòng)。
第六十條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金績(jī)效管理并完善管理和使用制度,提升科技投入效能。審計(jì)、財(cái)政部門依法對(duì)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督,強(qiáng)化科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管。
第六十一條 本市落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和制度,制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)自主創(chuàng)新的作用。
企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。
第六十二條 本市統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提高科技安全治理能力,健全預(yù)防和化解科技安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的安全管理,增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐國(guó)家安全的能力和水平。
第六十三條 本市嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)技術(shù)保密制度,依法對(duì)重要的生物種質(zhì)資源、遺傳資源、數(shù)據(jù)資源等科學(xué)技術(shù)資源和關(guān)鍵核心技術(shù)出境實(shí)行監(jiān)管。
第六十四條 本市健全有利于創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)制度,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向,根據(jù)不同科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的特點(diǎn),對(duì)科技項(xiàng)目、人才、成果、機(jī)構(gòu)等實(shí)行分類評(píng)價(jià),鼓勵(lì)高質(zhì)量科技成果產(chǎn)出。
第六十五條 本市健全科技創(chuàng)新制度政策,加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè),全面推行科研誠(chéng)信承諾制,加強(qiáng)對(duì)科研活動(dòng)全過(guò)程誠(chéng)信審核,提升科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員誠(chéng)信意識(shí);完善科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化科技界聯(lián)合懲戒機(jī)制,完善與市信用信息共享平臺(tái)以及其他社會(huì)領(lǐng)域信用信息共享機(jī)制,完善科技監(jiān)督體系,建立科技倫理治理機(jī)制,營(yíng)造良好的科研環(huán)境。
科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)履行科技倫理管理主體責(zé)任,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立健全科技倫理審查機(jī)制,對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)開(kāi)展科技倫理審查。
第六十六條 本市改革完善重大科學(xué)技術(shù)決策咨詢制度,制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,確定科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取科學(xué)技術(shù)人員的意見(jiàn),發(fā)揮智庫(kù)作用,擴(kuò)大公眾參與,開(kāi)展科學(xué)評(píng)估,實(shí)行科學(xué)決策。
第六十七條 科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員,以及其他依法履行公職的人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
濫用職權(quán)阻撓、限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),或者利用職權(quán)打壓、排擠、刁難科學(xué)技術(shù)人員的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十八條 本條例自2023年1月1日起施行。
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