市科技局 市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助辦法》的通知

 

各有關(guān)單位：

 

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)我市科教興市人才強(qiáng)市等高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，落實(shí)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（津政辦規(guī)〔2022〕3號(hào)），促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，市科技局、市財(cái)政局對(duì)《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助辦法》（津科規(guī)〔2022〕3號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

天津市科學(xué)技術(shù)局 天津市財(cái)政局

2023年12月27日

 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助辦法

 

第一章 總則

 

第一條?為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)我市科教興市人才強(qiáng)市等高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，落實(shí)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（津政辦規(guī)〔2022〕3號(hào)），進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，制定本辦法。

 

第二條?促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助）包括概念驗(yàn)證后補(bǔ)助和技術(shù)轉(zhuǎn)移后補(bǔ)助兩類(lèi)。

 

概念驗(yàn)證后補(bǔ)助是指按照開(kāi)展技術(shù)可行性研究、原型制造、特性測(cè)評(píng)、技術(shù)集成等概念驗(yàn)證項(xiàng)目和服務(wù)的成效，對(duì)相關(guān)完成單位給予補(bǔ)助。

 

技術(shù)轉(zhuǎn)移后補(bǔ)助是指按照開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的成效，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。

 

第三條?堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、多元投入的機(jī)制，充分發(fā)揮市級(jí)財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)高校和科研院所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校院所）、各區(qū)、科技型企業(yè)設(shè)立配套資金或?qū)ｍ?xiàng)資金用于概念驗(yàn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移等工作。

 

第二章 職責(zé)分工

 

第四條?市科技局是成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)提出預(yù)算安排建議，編制資金安排使用計(jì)劃，以及成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助申請(qǐng)的受理、審核等工作。

 

第五條?市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政資金預(yù)算安排、資金撥付。

 

第六條?申報(bào)單位上級(jí)主管部門(mén)或注冊(cè)地所在區(qū)科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織管轄范圍內(nèi)的成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助申報(bào)工作，對(duì)申報(bào)材料等進(jìn)行初審。申報(bào)單位應(yīng)落實(shí)科研誠(chéng)信主體責(zé)任，確保報(bào)送材料真實(shí)有效。

 

第三章 補(bǔ)助對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

 

第七條?概念驗(yàn)證后補(bǔ)助對(duì)象為開(kāi)展概念驗(yàn)證項(xiàng)目的高校院所和開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù)的法人單位。技術(shù)轉(zhuǎn)移后補(bǔ)助對(duì)象為技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

 

第八條?開(kāi)展概念驗(yàn)證項(xiàng)目的高校院所是指利用自有資金，以及企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等投入的社會(huì)資本，實(shí)施概念驗(yàn)證項(xiàng)目的我市高校院所，包括大學(xué)科技園、海河實(shí)驗(yàn)室。

 

第九條?開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù)的法人單位是指在本市注冊(cè)登記且正常運(yùn)營(yíng)，建立概念驗(yàn)證平臺(tái)，為科技成果提供概念驗(yàn)證服務(wù)的法人組織。

 

第十條?技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指為實(shí)現(xiàn)和加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化提供各類(lèi)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（獨(dú)立法人或高校院所的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）。重點(diǎn)支持市級(jí)成果展示交易平臺(tái)和高校院所類(lèi)、行業(yè)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、區(qū)域類(lèi)等四類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

 

（一）市級(jí)成果展示交易平臺(tái)是指匯集全市科技成果、技術(shù)需求等創(chuàng)新資源，為全市創(chuàng)新主體提供成果展示、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等科創(chuàng)服務(wù)及活動(dòng)場(chǎng)所的平臺(tái)。

 

（二）高校院所類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指由高校院所、大學(xué)科技園、海河實(shí)驗(yàn)室設(shè)立，提供成果篩選、評(píng)價(jià)和供需對(duì)接等服務(wù)，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

 

（三）行業(yè)類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指匯集本行業(yè)科技成果和技術(shù)需求等資源、舉辦對(duì)接活動(dòng)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)。

 

（四）服務(wù)類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指圍繞成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供科技成果評(píng)價(jià)、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易、法律、投融資等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

 

（五）區(qū)域類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指為我市各行政區(qū)挖掘企業(yè)技術(shù)需求、對(duì)接科研團(tuán)隊(duì)，舉辦各類(lèi)供需對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)。

 

第十一條?補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

 

（一）概念驗(yàn)證后補(bǔ)助

 

1.開(kāi)展概念驗(yàn)證項(xiàng)目的高校院所

 

采用科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)方法，對(duì)高校院所設(shè)立的概念驗(yàn)證項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，考核合格可以納入補(bǔ)助范圍。按照不超過(guò)項(xiàng)目投入總額的10%、單項(xiàng)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每家單位年度補(bǔ)貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。高校院所利用財(cái)政資金設(shè)立概念驗(yàn)證資金支持的項(xiàng)目，不再給予此項(xiàng)補(bǔ)助。

 

2.開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù)的法人單位

 

從基礎(chǔ)條件、服務(wù)效果、服務(wù)能力、規(guī)范管理、社會(huì)信譽(yù)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核?？己藘?yōu)秀的，按照不高于年度服務(wù)總收入的50%、最高額度不超過(guò)50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

 

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移后補(bǔ)助

 

市級(jí)成果展示交易平臺(tái)。市科技局對(duì)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，根據(jù)考核結(jié)果，給予不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)助。

 

高校院所類(lèi)、行業(yè)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、區(qū)域類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。市科技局對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)，按照不超過(guò)30萬(wàn)元的額度給予補(bǔ)助；對(duì)考核結(jié)果為良好的機(jī)構(gòu)，按照不超過(guò)20萬(wàn)元的額度給予補(bǔ)助。

 

第十二條?同一年度內(nèi)，同一單位只能享受一類(lèi)補(bǔ)助。高校院所的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由所在法人單位按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理。

 

第四章 成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助申報(bào)

 

第十三條?市科技局每年發(fā)布受理通知，申報(bào)單位根據(jù)通知要求提交申報(bào)材料，申報(bào)單位上級(jí)主管部門(mén)或注冊(cè)地所在區(qū)科技行政部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性和真實(shí)性進(jìn)行初審。

 

第十四條?市科技局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)補(bǔ)助。補(bǔ)助對(duì)象名單及補(bǔ)助金額按規(guī)定向社會(huì)公示。公示結(jié)束后，市科技局審定補(bǔ)助對(duì)象名單及補(bǔ)助金額，市財(cái)政局根據(jù)市科技局審定結(jié)果及申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金。

 

第十五條?成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助資金使用過(guò)程中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第十六條?申報(bào)補(bǔ)助的各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合本辦法的規(guī)定。

 

第十七條?成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助申報(bào)單位應(yīng)具備良好的誠(chéng)信狀況，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用黑名單記錄。

 

第五章 考核評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查

 

第十八條?成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。

 

第十九條?申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性作出承諾并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于弄虛作假、偽造成果、重復(fù)申報(bào)，涉嫌騙取財(cái)政資金的，一經(jīng)查實(shí)，取消補(bǔ)助資格，市科技局、市財(cái)政局全額追回已發(fā)放補(bǔ)助資金，并按照國(guó)家和我市相關(guān)規(guī)定納入失信行為記錄，采取相應(yīng)限制措施；涉及違法的，追究其法律責(zé)任。

 

第六章 附則

 

第二十條?本辦法由市科技局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

 

第二十一條?本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。原《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助辦法》（津科規(guī)〔2022〕3號(hào)）廢止。本辦法實(shí)施前的成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助按原辦法實(shí)施，本辦法實(shí)施后的成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助按本辦法實(shí)施。