青海省科學技術(shù)廳 青海省財政廳 關(guān)于印發(fā)《青海省促進技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金 實施細則》的通知

 

各有關(guān)單位：

 

　　為深入貫徹落實《青海省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施(暫行)》（青政辦〔2023〕71號）等政策規(guī)定，進一步促進技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化，完善我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，我們對原《青海省促進技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金實施細則》（青科發(fā)成區(qū)〔2022〕48號）進行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

青海省科學技術(shù)廳  青海省財政廳

2024年4月10日

 

青海省促進技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金實施細則

 

第一章 總則

 

　　第一條 為促進技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化，完善我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《青海省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《青海省關(guān)于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》（青辦字〔2020〕76號）及相關(guān)文件規(guī)定，制定本細則。

 

　　第二條 本細則所稱的技術(shù)合同是指當事人就技術(shù)交易訂立，確立相互之間權(quán)利和義務的，并經(jīng)全國技術(shù)合同管理與服務系統(tǒng)認定登記且交易完成的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可合同；技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指在青海省注冊，依法成立的獨立法人機構(gòu)，以促進科技成果轉(zhuǎn)化為目的，為促成他人技術(shù)交易而從事的居間、經(jīng)紀或代理活動并取得合理傭金；科技成果是指經(jīng)科技成果登記系統(tǒng)認定登記、取得科學技術(shù)成果證書的科技成果及有效期內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)。

 

　　第三條 青海省促進技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金以“事后補助”方式進行獎補，資金來源于省級財政科技專項資金。

 

第二章 獎補流程及規(guī)范

 

第一節(jié) 申報流程

 

　　第四條 促進技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金申報流程為：

 

　?。ㄒ唬┥陥髥挝粚⑸陥蟛牧咸峤恢燎嗪Ｊ】茖W技術(shù)廳；

 

　?。ǘ┣嗪Ｊ】茖W技術(shù)廳對申報材料的真實性、完整性和有效性進行審核、匯總；對申報項目（機構(gòu)）組織開展專家評審、現(xiàn)場考察、信用核查、法律風險審查后，根據(jù)當年預算額度，形成擬獎補名單，并在門戶網(wǎng)站公示不少于5個工作日；

 

　?。ㄈ┕緹o異議的，由青海省科學技術(shù)廳編制當年獎補清單，并商請青海省財政廳下達資金預算。青海省財政廳批復專項資金預算、專項轉(zhuǎn)移支付預算下達到有關(guān)市縣財政。市縣財政部門在收到專項轉(zhuǎn)移支付資金預算后，需在30日內(nèi)將專項項目資金及時撥付到擬獎補單位。

 

第二節(jié) 各類技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化活動補助規(guī)范

 

　　第五條 補助對象：

 

　?。ㄒ唬┛萍汲晒麃碓从谑?nèi)且在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的成果出讓方；

 

　?。ㄒ唬┛萍汲晒麃碓从谑?nèi)外且在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的成果受讓方。

 

　　第六條 補助條件：

 

　　（一）申報單位注冊滿1年以上，具有獨立法人資格；

 

　?。ǘ┏晒鲎尫脚c成果受讓方所簽訂的技術(shù)合同已在全國技術(shù)合同管理與服務系統(tǒng)認定登記，取得技術(shù)合同認定登記證明并完成交易；

 

　?。ㄈ┙灰椎目萍汲晒谑?nèi)進行轉(zhuǎn)化，經(jīng)后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣，已形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等，并取得一定經(jīng)濟效益和社會效益，具有良好的發(fā)展前景，能夠提供相應佐證材料；

 

　　（四）同一技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目，不得重復申報，且未享受我省其他財政資金補助；

 

　?。ㄎ澹┘夹g(shù)交易真實、合法、有效，不存在關(guān)聯(lián)交易與知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

 

　　第七條 補助標準：

 

　?。ㄒ唬┲С謬抑卮罂萍加媱?、國家科學技術(shù)獎獲獎項目等科技成果在青轉(zhuǎn)化。對符合條件的科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的項目，按技術(shù)合同交易實際到位金額或有關(guān)股權(quán)折算金額，給予補助對象20%的財政資金補助，每個項目最高補助100萬元；

 

　　（二）通過現(xiàn)金支付對價的，技術(shù)合同實際到位金額以銀行轉(zhuǎn)賬憑證回單所記載的金額為準；

 

　?。ㄈ┩ㄟ^作價入股方式支付對價的，有關(guān)股權(quán)折算金額=企業(yè)注冊資本金額×持股比例。

 

　　第八條 申報材料：

 

　?。ㄒ唬肚嗪Ｊ〈龠M技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金申請書》；

 

　?。ǘ┢髽I(yè)需提供稅收完稅證明復印件；

 

　?。ㄈ┙?jīng)認定登記的技術(shù)合同與認定登記證明復印件；

 

　　（四）與技術(shù)合同交易實際到位金額相對應的銀行轉(zhuǎn)賬回單復印件及發(fā)票復印件；以作價入股方式支付對價的，需提供股東大會決議、股權(quán)變更協(xié)議、科技成果過戶登記證明等證明材料；

 

　　（五）科技成果在省內(nèi)進行轉(zhuǎn)化，已進行中試或形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等，并取得一定經(jīng)濟效益和社會效益的情況報告和相應佐證材料；

 

　?。賹＠D(zhuǎn)讓的，須提供國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利權(quán)轉(zhuǎn)移著錄項目變更證明；屬專利實施許可的，須提供國家知識產(chǎn)權(quán)局或其代辦處出具的專利實施許可合同備案證明等。

 

第三節(jié) 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)獎勵規(guī)范

 

　　第九條 獎勵對象：

 

　?。ㄒ唬┰谇嗪Ｊ∽猿闪⒌募夹g(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)，主要指從事科技咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)化服務活動的獨立法人機構(gòu)；

 

　?。ǘ┦?nèi)外高校、科研機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)與市（州）、縣（區(qū)）政府或園區(qū)共建服務機構(gòu)，服務青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

 

　?。ㄈ┦?nèi)高校、科研院所內(nèi)設(shè)機構(gòu)，服務高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

 

　　第十條 獎勵條件：

 

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)、共建服務機構(gòu)已在青海省注冊滿1年以上，專業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務活動；高校、科研院所內(nèi)設(shè)機構(gòu)應具有開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力，取得明顯成效；

 

　?。ǘ┯袑Ｂ毞請F隊，有符合條件的經(jīng)營場所，管理規(guī)范、規(guī)章制度健全；

 

　?。ㄈ┙?jīng)營狀況良好，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)、共建機構(gòu)上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介服務收入不低于30萬元，促成技術(shù)交易額不低于500萬元；高校、科研院所內(nèi)設(shè)機構(gòu)上年度促成省內(nèi)技術(shù)交易額不低于500萬元或促成10項以上科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化；

 

　?。ㄋ模┬抛u良好，無不良信用記錄。

 

　　第十一條 獎勵標準：

 

　　技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)按服務技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化年營業(yè)收入的20%，擇優(yōu)給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)最高不超過100萬元的工作經(jīng)費補助。

 

　　第十二條 申報材料：

 

　?。ㄒ唬肚嗪Ｊ〈龠M技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金申請書》；

 

　?。ǘ┴攧請蟊恚ɑ?qū)徲媹蟾妫陀〖?，?nèi)設(shè)機構(gòu)需由主管部門的財務機構(gòu)出具經(jīng)費收支情況報告；專職服務人員證明材料、技術(shù)經(jīng)紀人（經(jīng)理人）證書、勞務協(xié)議等證明材料復印件；獨立法人機構(gòu)章程、技術(shù)轉(zhuǎn)移及服務業(yè)務管理辦法、客戶管理制度、員工激勵制度等；

 

　?。ㄈ┡c開展服務相關(guān)的，經(jīng)登記認定的技術(shù)合同復印件；

 

　?。ㄋ模┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)與買方或者賣方的技術(shù)交易服務協(xié)議復印件；

 

　　（五）技術(shù)交易相關(guān)信息及其技術(shù)合同實際成交額匯總清單；

 

　　（六）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)促成技術(shù)交易收取傭金的轉(zhuǎn)賬憑證、開具的發(fā)票或收據(jù)復印件；

 

　?。ㄆ撸┘夹g(shù)合同實際成交額相關(guān)發(fā)票復印件。

 

第四節(jié) 科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺補助規(guī)范

 

　　第十三條 補助對象：

 

　　在青海落地的國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

 

　　第十四條 補助條件：

 

　　（一）平臺依托單位在我省登記注冊，具有獨立法人資格；

 

　?。ǘ┢脚_從事青海省科技成果轉(zhuǎn)化服務工作，有明確的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務業(yè)務范圍，具有符合實際和發(fā)展需求的經(jīng)營理念及運營模式。技術(shù)合同認定登記機構(gòu)當年登記技術(shù)合同成交額原則上不低于上一年度；

 

　　（三）在省內(nèi)外有一年以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務的經(jīng)歷以及開展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務的成功案例；

 

　?。ㄋ模┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所和專業(yè)化服務團隊（技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專職服務人員一般在5人以上）；

 

　?。ㄎ澹┥暾埬甓却俪刹坏陀?span lang="EN-US">3項科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化；

 

　?。┙?jīng)營狀況良好，信譽良好、無不良信用記錄。

 

　　第十五條 補助標準：

 

　　年度技術(shù)合同成交額在1000萬元（含）以內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，給予技術(shù)合同成交額1.5%的補助；1000萬元以上的部分，給予1%的補助，每個平臺每年最高補助100萬元。同一項目多次轉(zhuǎn)讓的，僅就增值部分給予補助，同一項技術(shù)轉(zhuǎn)移活動僅補助一次。

 

　　第十六條 申報材料：

 

　?。ㄒ唬肚嗪Ｊ〈龠M技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金申請書》；

 

　?。ǘ┢脚_依托單位為企業(yè)的需提供稅收完稅證明復印件；

 

　　（三）專職服務人員證明材料，成功業(yè)務案例證明材料；

 

　?。ㄋ模┐俪傻慕?jīng)認定登記的技術(shù)合同復印件；

 

　?。ㄎ澹┘夹g(shù)交易相關(guān)信息及其技術(shù)合同成交額匯總清單；

 

　?。┛萍汲晒谑?nèi)落地轉(zhuǎn)化的情況報告、效益證明、服務協(xié)議等相應佐證材料。

 

第三章 責任與監(jiān)督

 

　　第十七條 青海省科技廳的主要職責是：對申報材料進行受理、審查、評審，形成擬獎補名單，經(jīng)公示無異議后，編制獎補資金分配方案。

 

　　第十八條 青海省財政廳的主要職責是：負責技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金年度預算安排，審核技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金分配方案，及時下達獎補資金。

 

　　第十九條 技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金的使用應符合國家、省相關(guān)資金管理要求，主要用于開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、服務能力提升、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務活動、人才培養(yǎng)和引進等活動所發(fā)生的相關(guān)支出，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資等，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

 

　　第二十條 技術(shù)合同簽訂各方要切實加強黨風廉政建設(shè)和風險防控，在申請技術(shù)合同認定登記及領(lǐng)取技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金中出現(xiàn)違規(guī)失信行為的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追回全部獎勵資金，并記入誠信檔案；涉嫌違法的，依法移交司法機關(guān)處理。

 

第四章 附則

 

　　第二十一條 本細則自2024年5月10日起施行，有效期至2029年5月10日。原《青海省促進技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金實施細則》（青科發(fā)成區(qū)〔2022〕48號）同時廢止。其他辦法中與本辦法不一致的，以本辦法為準。