關(guān)于印發(fā)《甘肅省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》的通知

甘科成規(guī)〔2024〕5號

 

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《甘肅省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

甘肅省科技廳

2024年8月14日

 

（此件主動公開）

 

甘肅省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法

 

第一章?總 則

 

第一條?為規(guī)范和引導(dǎo)全省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎（以下簡稱社會科技獎）健康有序開展，提升社會科技獎的質(zhì)量和水平，根據(jù)科技部《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》 《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》等，制定本辦法。

 

第二條?本辦法適用于在甘肅省域內(nèi)社會科技獎的設(shè)立、運行、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理等工作。

 

第三條?本辦法所稱社會科技獎指省內(nèi)外的組織或者個人（以下稱設(shè)獎?wù)撸├梅秦斦越?jīng)費，在甘肅省面向社會設(shè)立并經(jīng)常性開展的科學(xué)技術(shù)獎，主要獎勵在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、科學(xué)普及以及推動行業(yè)科技進步等活動中作出突出貢獻的個人、組織。

 

第四條?有下列情形之一的，不屬于本辦法所稱的社會科技獎：

 

（一）年度考核、績效考核、目標考核、責(zé)任制考核；

 

（二）業(yè)務(wù)性質(zhì)的展示交流、人才評價、技能評定、水平評價、信用評價、技術(shù)成果評定、學(xué)術(shù)評議、論文評選、認證認可、質(zhì)量分級等資質(zhì)評定、等級評定、技術(shù)考核，以及依據(jù)各類標準等進行的認定評定；

 

（三）比賽競賽類、展覽展會類、信息發(fā)布類的評選；

 

（四）以本單位內(nèi)部機構(gòu)和工作人員為對象的評選；

 

（五）以選樹宣傳先進典型為目的的評選；

 

（六）其他以科技管理、科技服務(wù)以及與自然科學(xué)技術(shù)研究不直接相關(guān)的獎勵活動，按照《甘肅省評比達標表彰活動管理實施細則》等有關(guān)規(guī)定管理。

 

第五條?社會科技獎應(yīng)當(dāng)培育和弘揚社會主義核心價值觀和科學(xué)家精神，遵循依法辦獎、公益為本、誠實守信的基本原則，走專業(yè)化、特色化、品牌化發(fā)展道路。

 

（一）堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向，突出獎勵真正作出創(chuàng)造性貢獻的科研人員和一線技術(shù)人員；

 

（二）堅持學(xué)術(shù)性、榮譽性，控制獎勵數(shù)量，提升獎勵質(zhì)量，避免與相關(guān)科技評價簡單、直接掛鉤；

 

（三）堅持“誰辦獎、誰負責(zé)”，嚴格遵守法律法規(guī)和國家政策，履行維護國家安全義務(wù)，不得泄露國家秘密，不得損害國家安全和公共利益；

 

（四）堅持突出社會屬性，不與行政級別掛鉤。

 

第六條?面向全省或者跨省合作的社會科技獎由省級科技行政部門進行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，省科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室負責(zé)日常工作，所在市、州科技行政部門或行業(yè)行政主管部門等協(xié)助做好有關(guān)工作。

 

面向區(qū)域的社會科技獎由所在市、州科技行政部門進行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。

 

面向行業(yè)內(nèi)部的社會科技獎由省級科技行政部門進行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，所屬領(lǐng)域的行業(yè)行政主管部門協(xié)助做好有關(guān)工作。

 

省級科技行政部門可以根據(jù)工作需要，聘請有關(guān)方面專家、學(xué)者組成咨詢委員會，支撐社會科技獎的監(jiān)督管理決策。

 

第二章 ?獎勵設(shè)立

 

第七條?鼓勵省內(nèi)外的組織或者個人在甘設(shè)立社會科技獎，支持在重點學(xué)科和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)高水平、專業(yè)化的獎項，鼓勵面向青年和女性科技工作者、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員設(shè)立獎項。

 

設(shè)獎?wù)邞?yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，自覺遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策。

 

第八條?設(shè)獎?wù)邞?yīng)當(dāng)委托一家具備開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構(gòu)。設(shè)獎?wù)邽槭?nèi)非營利法人的，可自行承辦。設(shè)獎?wù)邽槭⊥饨M織或者個人的，應(yīng)當(dāng)委托省內(nèi)非營利法人承辦，并按照有關(guān)規(guī)定管理。

 

承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

 

（一）熟悉科學(xué)技術(shù)獎勵所涉學(xué)科和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢；

 

（二）在有關(guān)部門批準的活動地域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動；

 

（三）遵紀守法、運作規(guī)范，組織機構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善，未被有關(guān)部門列入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫、社會組織活動異常名錄或者嚴重違法失信名單等。

 

承辦機構(gòu)負責(zé)社會科技獎的日常管理、評審組織等事宜，不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。

 

第九條?設(shè)獎?wù)呋蛘叱修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向省級科技行政部門報告設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎有關(guān)情況，并按照要求提供真實有效的材料。

 

報告應(yīng)當(dāng)包含征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位等對設(shè)獎的指導(dǎo)意見和建議情況，并包括以下內(nèi)容：

 

（一）設(shè)獎目的以及必要性、獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、資金來源、獎勵范圍與對象、獎勵周期等基本信息；

 

（二）與已有同類社會科技獎的差異說明。

 

第十條?社會科技獎應(yīng)當(dāng)制訂獎勵章程，樹立正確價值導(dǎo)向，并明確以下事項：

 

（一）設(shè)獎目的、獎勵名稱、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)、資金來源、獎勵周期等基本信息；

 

（二）獎勵范圍與對象；

 

（三）獎項設(shè)置、評審標準、授獎數(shù)量等；

 

（四）組織機構(gòu)、受理方式和評審機制等；

 

（五）獎勵方式；

 

（六）爭議處理方式；

 

（七）撤銷機制和罰則等。

 

第十一條?獎勵名稱應(yīng)當(dāng)符合設(shè)獎宗旨，與承辦機構(gòu)性質(zhì)相適應(yīng)，科學(xué)、確切、簡潔并符合以下要求：

 

（一）未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得冠以“國家”“中國”“中華”“全國”“亞洲”“全球”“國際”“世界”以及類似含義字樣；

 

（二）不得使用與國家科學(xué)技術(shù)獎、省科學(xué)技術(shù)獎或者其他已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎、國際知名科技獎相同或者容易混淆的名稱；名稱中含有“甘肅”“甘肅省”字樣時，應(yīng)在獎勵名稱中使用設(shè)獎組織的全稱；

 

（三）不得違背公序良俗，不得侵犯他人權(quán)益，以組織名稱、自然人姓名以及商標、商號等冠名的，應(yīng)當(dāng)取得合法授權(quán)；

 

（四）以國家功勛榮譽獲得者（“共和國勛章”、“七一勛章”、“八一勛章”、“友誼勛章”等勛章獲得者，國家榮譽稱號獲得者，黨中央、國務(wù)院、中央軍委單獨或者聯(lián)合授予的榮譽稱號獲得者）姓名冠名的，按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第十二條?社會科技獎的證書、獎?wù)聵邮胶蜆酥緫?yīng)明顯區(qū)別于省科學(xué)技術(shù)獎，證書不得使用“國徽”圖案。承辦機構(gòu)需向省級科技行政部門報備證書、獎?wù)碌膶嵨锖蛼呙杓?span lang="EN-US">

 

第十三條?社會科技獎應(yīng)當(dāng)具有與科學(xué)技術(shù)獎勵活動相適應(yīng)的資金來源和規(guī)模，在獎勵活動中不得直接或者通過其他方式變相收取任何費用。

 

資金使用應(yīng)當(dāng)相對獨立，?？顚Ｓ?。

 

第十四條?社會科技獎應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置，并符合以下要求：

 

（一）承辦機構(gòu)在同一學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域承辦的獎勵，應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌設(shè)計，注重精簡規(guī)范；

 

（二）下設(shè)子獎項不得超過一級，各子獎項間應(yīng)當(dāng)界限清晰；

 

（三）設(shè)立獎勵等級的，一般不得超過三級，對作出特別重大貢獻的，可以授予特等獎；

 

（四）按照少而精的原則，嚴格控制授獎數(shù)量和比例，合理設(shè)置不同獎勵等級授獎數(shù)量。

 

第三章 ?獎勵運行

 

第十五條?承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過固定網(wǎng)站或者其他公開渠道如實公開獎勵名稱、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)、獎勵章程、辦公場所和聯(lián)系方式等基本信息，主動接受社會公眾和媒體監(jiān)督。

 

第十六條?承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的獎勵受理、評審、監(jiān)督等機制，并向社會公布。

 

第十七條?承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科技保密審查機制，通過不涉密承諾等方式，不得受理涉及國防、國家安全領(lǐng)域的保密項目及其完成人參評社會科技獎。

 

第十八條?承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獎勵活動中堅持公開、公平、公正的原則，堅持分類評價，完善同行評議，遵循科技倫理規(guī)范，加強科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

 

承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由精通相關(guān)學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識、具有較高學(xué)術(shù)水平和良好科學(xué)道德的專家組成的專家委員會。評審專家應(yīng)當(dāng)獨立開展獎勵評審工作，不受任何組織或者個人干涉，不得利用獎勵評審牟取不正當(dāng)利益。

 

第十九條?社會科技獎應(yīng)當(dāng)堅持公開授獎制度，鼓勵實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的獎勵方式。授獎前應(yīng)當(dāng)征得擬授獎對象的同意。

 

第二十條?社會科技獎宣傳應(yīng)當(dāng)以促進學(xué)科發(fā)展或者行業(yè)科技進步、推動提升公民科學(xué)素養(yǎng)等為目的。任何相關(guān)方均不得進行虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾。

 

第二十一條?社會科技獎如遇變更獎勵名稱、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)、獎項設(shè)置、授獎數(shù)量和獎勵周期等重大事項，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位等的指導(dǎo)意見和建議后，在三個月內(nèi)向省級科技行政部門報告，并提供相關(guān)的變更材料。

 

第二十二條?社會科技獎決定停辦，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在停辦時主動向省級科技行政部門報告。

 

第四章 ?指導(dǎo)服務(wù)

 

第二十三條?鼓勵支持具備一定科技評審力量、資金實力和組織保障的社會科技獎向全國性方向發(fā)展，培育具有全國影響力的獎項。

 

第二十四條?鼓勵代表性較強、影響力較大的社會科技獎承辦機構(gòu)共同制定發(fā)布社會科技獎設(shè)立和運行團體標準，引導(dǎo)推動行業(yè)自律。

 

第二十五條?省級科技行政部門根據(jù)設(shè)獎?wù)呋虺修k單位報告情況，編制符合本辦法要求的社會科技獎目錄，在門戶網(wǎng)站上公布目錄并及時更新。

 

第二十六條?省級科技行政部門對運行規(guī)范、社會影響力大、業(yè)內(nèi)認可度高的社會科技獎適時組織重點宣傳或者專題報道，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

 

第五章 ?監(jiān)督管理

 

第二十七條?省級科技行政部門通過定期評價和及時監(jiān)督相結(jié)合方式加強事中事后監(jiān)管。公開舉報受理渠道，接受監(jiān)督舉報，發(fā)揮社會監(jiān)督、公眾監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、部門監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。

 

第二十八條?承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向省級科技行政部門報送上一年度社會科技獎活動開展情況和本年度實施方案。

 

承辦機構(gòu)連續(xù)3個評獎周期未報告獎勵活動開展情況的，視為主動脫離監(jiān)管、撤出設(shè)獎，省級科技行政部門將于第4個評獎周期開始從社會科技獎目錄中移除。

 

第二十九條?省級科技行政部門聯(lián)合行業(yè)管理部門對發(fā)現(xiàn)的異常甚至違法違規(guī)行為及時調(diào)查處理，以適當(dāng)方式向社會公布。

 

第三十條?有下列情形之一的，由省級科技行政部門責(zé)令限期整改：

 

（一）未按照要求提交變更報告、年度報告的；

 

（二）未按照要求進行獎勵信息公開的；

 

（三）未按照獎勵章程開展獎勵活動的；

 

（四）有其他違法違規(guī)行為，尚未造成不良社會影響的。

 

第三十一條?有下列情形之一的，由省級科技行政部門視情節(jié)輕重給予從社會科技獎目錄移除、通報有關(guān)部門依法依規(guī)查處等處理：

 

（一）存在本辦法第三十條情形，拒不整改的；

 

（二）存在虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾的；

 

（三）違法收取或者變相收取費用的；

 

（四）有其他違法違規(guī)行為，造成不良社會影響的。

 

第六章?附?則

 

第三十二條?各市、州科技行政部門依照本辦法執(zhí)行，不再另行制定本區(qū)域內(nèi)社會科技獎管理辦法。

 

第三十三條?本辦法自發(fā)布之日起實施。有效期5年。

 

本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎，應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求對照檢查，重新報送有關(guān)信息，不符合要求的及時整改。

 

本辦法由省級科技行政部門負責(zé)解釋。