四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省科技資源共享服務(wù)平臺管理辦法》的通知

川科政〔2025〕5號

各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)和規(guī)范四川省科技資源共享服務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)行管理，根據(jù)國家級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)運(yùn)行相關(guān)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，科技廳研究制定了《四川省科技資源共享服務(wù)平臺管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

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四川省科學(xué)技術(shù)廳

2025年3月24日

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四川省科技資源共享服務(wù)平臺管理辦法

第一章 ?總??則

第一條??為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范管理四川省科技資源共享服務(wù)平臺，推進(jìn)科技資源向社會開放共享，提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力，根據(jù)國家級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)運(yùn)行相關(guān)管理辦法、《國家科技資源共享服務(wù)平臺管理辦法》（國科發(fā)基〔2018〕48號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。

第二條??四川省科技資源共享服務(wù)平臺（以下簡稱：共享服務(wù)平臺）是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家科技資源共享服務(wù)平臺的后備力量和有益補(bǔ)充，是圍繞四川特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需要，開展科技資源匯交和集成、挖掘與分析、管理與利用等，為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐和條件保障的基礎(chǔ)性、公益性、專業(yè)化、信息化公共服務(wù)平臺。

第三條??共享服務(wù)平臺主要依托在川科研院所、高等院校、骨干企業(yè)等單位建設(shè)，主要是指利用科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)與實驗材料等科技資源，面向社會提供科研基礎(chǔ)條件支撐和共享服務(wù)的數(shù)據(jù)庫或資源庫。

第四條??共享服務(wù)平臺運(yùn)行管理遵循合理布局、整合共享、分級分類、動態(tài)調(diào)整的基本原則，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)能力建設(shè)，規(guī)范管理運(yùn)行，促進(jìn)開放共享和服務(wù)。

第五條??共享服務(wù)平臺的科技資源，除保密要求和特殊規(guī)定外，均應(yīng)面向社會開放共享。省級財政科技計劃資金通過激勵引導(dǎo)方式對共享服務(wù)平臺的共享服務(wù)和能力提升給予必要的支持。按照“平臺+人才+項目+任務(wù)”的原則，鼓勵各類科技計劃支持共享服務(wù)平臺發(fā)展。

第二章 ?管理職責(zé)

第六條??四川省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱：科技廳）是共享服務(wù)平臺的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：

1.貫徹落實國家和我省關(guān)于共享服務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)展的方針政策；

2.研究制定共享服務(wù)平臺建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)政策規(guī)范等；

3.負(fù)責(zé)共享服務(wù)平臺組建、調(diào)整、撤銷等；指導(dǎo)開展共享服務(wù)平臺考核和評估等工作，并根據(jù)考評情況予以激勵引導(dǎo)支持；

4.指導(dǎo)省直有關(guān)部門、市（州）科技管理部門開展平臺建設(shè)工作。

第七條??省直有關(guān)部門、市（州）科技管理部門及其他有關(guān)單位是共享服務(wù)平臺的主管部門，主要職責(zé)是：

1.貫徹落實共享服務(wù)平臺的政策規(guī)范要求，支持共享服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展；

2.協(xié)助并配套落實共享服務(wù)平臺建設(shè)與運(yùn)行所需的政策等相關(guān)條件；

3.組織與督促共享服務(wù)平臺加強(qiáng)管理，促進(jìn)科技資源整合與共享服務(wù)；

4.協(xié)調(diào)解決共享服務(wù)平臺建設(shè)與運(yùn)行管理中存在的重大問題。

第八條??依托單位是共享服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)行的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

1.具體負(fù)責(zé)共享服務(wù)平臺的運(yùn)行發(fā)展，對科技資源進(jìn)行整理、整合、更新和保存，確保資源質(zhì)量；并提供人才、軟硬件等支撐保障，解決共享服務(wù)平臺運(yùn)行管理中的困難和問題；

2.制定共享服務(wù)平臺運(yùn)行的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制體系，編制工作方案并組織實施；

3.接受科技廳對共享服務(wù)平臺的考核評估等，接受省直有關(guān)部門、市（州）科技管理部門及其他有關(guān)單位等主管部門的日常管理和指導(dǎo)；

4.按規(guī)定管理共享服務(wù)平臺財政資金，保證資金的單獨核算、?？顚Ｓ?；

5.組建共享服務(wù)平臺管理委員會，推選、聘任平臺主任、副主任，并報科技廳備案；

6.具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督共享服務(wù)平臺加強(qiáng)安全、環(huán)保和保密等管理工作。

第三章 ?申報組建

第九條??共享服務(wù)平臺應(yīng)圍繞全省重點領(lǐng)域和發(fā)展方向，根據(jù)科技資源特點，明確共享服務(wù)內(nèi)容，按照“統(tǒng)籌資源、突出特色、加大共享、提高服務(wù)”的原則開展組建工作，鼓勵開展跨部門、跨地區(qū)科技資源整合與共享，鼓勵產(chǎn)學(xué)研單位共同參與，同一產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域不重復(fù)建設(shè)。

第十條??申請建設(shè)共享服務(wù)平臺應(yīng)具備以下基本條件：

1.牽頭依托單位須為在四川省境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的單位，無科研誠信不良記錄或違法失信記錄等；

2.需具有全生命周期的科技資源管理體系，包括數(shù)據(jù)、資源的采集、匯交、保存、共享、利用。擁有較大體量的科技資源基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)的科技資源整合能力，建立了符合資源特點的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制體系和資源整合模式；或已建成面向社會開放的科技資源在線服務(wù)系統(tǒng)，資源信息合格，更新及時；形成了符合資源特點的相對成熟的服務(wù)模式并取得良好服務(wù)成效；

3.共享服務(wù)平臺已對外開放運(yùn)行1年（含）以上，在本領(lǐng)域或區(qū)域范圍內(nèi)具有一定影響力；

4.擁有一支結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的科技人才團(tuán)隊，其中固定（專職）人員不少于15人，共享服務(wù)平臺主任應(yīng)由牽頭依托單位正式在職、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和較強(qiáng)組織管理與協(xié)調(diào)能力的人員擔(dān)任，熟悉科技資源的管理、更新、共享與服務(wù)等，年齡一般不超過60周歲，每年在共享服務(wù)平臺工作時間一般不少于8個月；

5.應(yīng)具備共享服務(wù)平臺運(yùn)行發(fā)展所需要的軟硬件基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢明顯、資源特色突出、綜合需求較高，具有相對健全的組織架構(gòu)、管理制度和共享服務(wù)機(jī)制，相對集中的場地和儀器設(shè)備等保障條件；

6.共享服務(wù)平臺須建立管理委員會（以下簡稱：管委會）作為議事機(jī)構(gòu)，管委會原則上由主管部門和依托單位負(fù)責(zé)同志、非依托單位相關(guān)領(lǐng)域高水平專家組成，鼓勵行業(yè)協(xié)會和學(xué)會專家參與。管委會主要職責(zé)是推選共享服務(wù)平臺主任和管委會主任，研究、協(xié)商、評議共享服務(wù)平臺運(yùn)行發(fā)展重大問題，管委會人數(shù)一般不少于11人，其中非依托單位人員不少于二分之一，管委會每年至少召開1次會議，每次實到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的三分之二；

7.依托單位能夠保證共享服務(wù)平臺的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，為共享服務(wù)平臺的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件和必要的政策支持；

8.對于市（州）推薦建設(shè)的共享服務(wù)平臺，科技主管部門應(yīng)積極提供財政資金支持其建設(shè)發(fā)展。

第十一條??共享服務(wù)平臺申請流程：

1.新建共享服務(wù)平臺由依托單位提出申請，填寫《四川省科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)申請報告》并經(jīng)主管部門審核后擇優(yōu)向科技廳推薦；

2.科技廳對《四川省科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)申請報告》進(jìn)行形式審查，開展前期調(diào)研，組織省內(nèi)外同行業(yè)務(wù)和管理專家進(jìn)行可行性論證，通過后擇優(yōu)立項建設(shè)；

3.立項建設(shè)的平臺，統(tǒng)一命名為“***四川省科技資源共享服務(wù)平臺”，英文名為XX Technology Resources Sharing and Service Platform of Sichuan Province。

第四章 ?運(yùn)行管理

第十二條??共享服務(wù)平臺實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)共享服務(wù)平臺的資源管理、共享服務(wù)和人才培養(yǎng)等工作。共享服務(wù)平臺管委會應(yīng)對平臺的發(fā)展制定明確的短期和長期規(guī)劃，管理指導(dǎo)共享服務(wù)平臺的發(fā)展。

第十三條??依托單位要按照有關(guān)管理辦法制定共享服務(wù)平臺運(yùn)行管理和科技資源開放共享的管理制度，并報主管部門備案，保障共享服務(wù)平臺日常運(yùn)行，促進(jìn)科技資源的開放共享。

第十四條??共享服務(wù)平臺需要更名、變更方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的，必須做好變更前的調(diào)研論證等工作，由依托單位提出書面報告，經(jīng)主管部門審核后報科技廳備案。

第十五條??依托單位要按照相關(guān)安全要求，建立應(yīng)急管理和容災(zāi)備份機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，定期對資源安全情況進(jìn)行自查，保障資源安全。

第十六條??共享服務(wù)平臺應(yīng)組織開展科技資源加工整理，形成有價值的科技資源產(chǎn)品，通過線上或線下等方式，向社會提供綜合性、系統(tǒng)性、專業(yè)性服務(wù)。

第十七條??共享服務(wù)平臺應(yīng)建立符合國家和我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全保密等有關(guān)規(guī)定的制度，保護(hù)科技資源提供者的知識產(chǎn)權(quán)和利益。用戶使用共享服務(wù)平臺科技資源形成的著作、論文等發(fā)表時，應(yīng)明確標(biāo)注科技資源標(biāo)識和利用科技資源的情況，并應(yīng)事先約定知識產(chǎn)權(quán)歸屬或比例。

第十八條??共享服務(wù)平臺涉及為政府決策、公共安全、國防建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、公益性科學(xué)研究等應(yīng)當(dāng)無償提供基本資源服務(wù)。

第十九條??因經(jīng)營性活動需要共享服務(wù)平臺提供資源服務(wù)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂有償服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按成本補(bǔ)償和非營利原則確定。國家法律法規(guī)有特殊規(guī)定的，應(yīng)遵從規(guī)定。

第二十條??依托單位應(yīng)如實提供共享服務(wù)平臺運(yùn)行服務(wù)記錄、服務(wù)成效及相關(guān)材料。擅自進(jìn)行重大事項調(diào)整、變更且未報科技廳同意，或發(fā)生弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德等科研失信等情況以及發(fā)生泄密事件、重大安全事故、環(huán)境污染事件的，科技廳將作為考核評估的重要依據(jù)，并視具體情況予以嚴(yán)肅處理。

第二十一條??科技廳及有關(guān)部門要建立投訴渠道，接受社會監(jiān)督。

第五章 ?考核評估

第二十二條??共享服務(wù)平臺實行年度考核制度。根據(jù)科技廳每年通知要求，共享服務(wù)平臺需將年度運(yùn)行總結(jié)和下年度工作計劃經(jīng)依托單位和主管部門審核后報科技廳。

第二十三條??科技廳組織有關(guān)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)，根據(jù)年度運(yùn)行總結(jié)和日常工作完成情況等對共享服務(wù)平臺進(jìn)行年度考核，重點考核平臺的科技資源整合能力、服務(wù)成效、組織運(yùn)行管理等內(nèi)容，確定年度考核結(jié)果。

第二十四條??共享服務(wù)平臺年度考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個檔次，作為配置資源和調(diào)整布局的重要依據(jù)。對于考核結(jié)果為優(yōu)秀的共享服務(wù)平臺加大支持力度，優(yōu)先推薦建設(shè)國家科技資源共享服務(wù)平臺。連續(xù)2年考核結(jié)果為“不合格”的，不再列入共享服務(wù)平臺序列。

第二十五條??共享服務(wù)平臺在年度考核的基礎(chǔ)上實行周期評估，五年為一個評估周期，科技廳組織有關(guān)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對評估周期內(nèi)共享服務(wù)平臺的科技資源整合情況、共享服務(wù)情況、服務(wù)成效、基礎(chǔ)支撐條件、管理和運(yùn)行機(jī)制完善和落實情況等整體建設(shè)運(yùn)行狀況進(jìn)行評估。

第二十六條??周期評估結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個檔次，對于評估結(jié)果為優(yōu)秀的共享服務(wù)平臺加大支持力度，優(yōu)先推薦建設(shè)國家科技資源共享服務(wù)平臺。對評估結(jié)果為“不合格”的共享服務(wù)平臺，依托單位必須針對問題采取必要的整改措施，1年后進(jìn)行復(fù)評，復(fù)評后仍不合格的，不再列入共享服務(wù)平臺序列。無故不參加考核和評估的共享服務(wù)平臺，科技廳將予以通報批評并按照不合格處理。

第二十七條 ?年度考核和周期評估中，共享服務(wù)平臺應(yīng)實事求是，不弄虛作假。主管部門、依托單位或個人不得以任何方式影響考評的公正性。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德、科研倫理情況的，按有關(guān)規(guī)定處理。處理結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公布，并納入科研誠信記錄。

第二十八條 ?共享服務(wù)平臺及依托單位須主動接受科技、財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查，對核查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第六章 ?附??則

第二十九條??本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十條??本辦法2025年3月24日發(fā)布，自2025年4月25日起實施，有效期5年。