自治區(qū)科技廳關于印發(fā)《廣西概念驗證中心建設工作指引（試行）》的通知

（桂科規(guī)字〔2025〕2號）

各有關單位：

現(xiàn)將《廣西概念驗證中心建設工作指引（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)科學技術廳

2025年4月8日

（此件公開發(fā)布）

廣西概念驗證中心建設工作指引（試行）

為深入實施科教興桂戰(zhàn)略、人才強桂戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量推進廣西概念驗證中心建設，結(jié)合我區(qū)實際，制定本指引。

一、總體要求

（一）建設目標

重點圍繞我區(qū)“19+6+N”的產(chǎn)業(yè)體系建設，通過建設廣西概念驗證中心（以下簡稱概念驗證中心），強化科技成果轉(zhuǎn)化過程中價值發(fā)現(xiàn)和前端賦能，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條，進一步暢通“產(chǎn)學研資介”充分參與的科技成果轉(zhuǎn)化渠道，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展。到2027年建設自治區(qū)級概念驗證中心不少于10家。

（二）建設原則

政府引導，市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，通過“有為政府”和“有效市場”有機結(jié)合，以專業(yè)化、市場化和開放性為導向，擇優(yōu)布局建設概念驗證中心。

創(chuàng)新制度，系統(tǒng)設計。深化科技成果轉(zhuǎn)化管理體制機制改革，在非財政性科研項目經(jīng)費出資、盡職免責機制、驗證管理和服務等方面系統(tǒng)優(yōu)化頂層設計，建立健全概念驗證服務的管理制度體系。

資源整合，開放共享。整合利用現(xiàn)有基礎條件，進一步優(yōu)化資源配置，推動高校院所、企業(yè)、金融機構以及技術轉(zhuǎn)移服務機構強強聯(lián)合共建概念驗證中心，共享儀器設備、實驗平臺、人才團隊。

綜合賦能，聚焦產(chǎn)業(yè)。綜合相關扶持政策，支持概念驗證中心圍繞自治區(qū)重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展概念驗證服務，開辟新領域、布局新賽道促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、功能定位

概念驗證是科技成果轉(zhuǎn)化的關鍵基礎，旨在將創(chuàng)新概念和早期科技成果轉(zhuǎn)化為初顯潛在商業(yè)價值的技術雛形，淘汰無商業(yè)開發(fā)前景的設想，降低轉(zhuǎn)化風險與不確定性，增強對社會資本吸引力，提升轉(zhuǎn)化質(zhì)效，是推動成果邁向市場化、產(chǎn)業(yè)化應用早期階段的核心動力。

概念驗證中心是新型科技公共服務平臺，主要依托具備基礎研究能力的高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、企事業(yè)單位和社會組織建設，通過優(yōu)化整合成果、人才、資本和市場等要素，提供原理驗證、技術驗證、產(chǎn)品驗證、市場驗證及其關聯(lián)服務，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”，助力科技成果跨越“死亡之谷”。

原理驗證：針對新原理、新方法等創(chuàng)新概念與早期成果，通過理論推導、模擬分析和初步實驗，驗證其科學性、合理性，重點確認從理論到實操的可實現(xiàn)性，為后續(xù)研發(fā)奠定基礎。

技術驗證：圍繞產(chǎn)品關鍵功能、性能指標開展分析與實驗驗證，檢驗成果產(chǎn)業(yè)化可行性，組織產(chǎn)品試制并在模擬使用環(huán)境測試，完成小批量試制工藝體系驗證，明確工程化技術風險。

產(chǎn)品驗證：對創(chuàng)新概念、早期科技成果跨學科應用于新場景的技術可實現(xiàn)性，及潛在市場需求真實性、需求群體匹配性進行分析。重點驗證產(chǎn)品實現(xiàn)基礎條件，以及應用場景體系中的關鍵技術、工藝、系統(tǒng)集成驗證等技術手段和產(chǎn)業(yè)政策的可實現(xiàn)性。

市場驗證：完成產(chǎn)品使用要求與質(zhì)量一致性驗證，分析科技成果市場前景、產(chǎn)品優(yōu)勢、競品、生產(chǎn)組裝等。重點驗證安全性、有效性、社會經(jīng)濟價值、市場應用前景，以及商業(yè)策略、知識產(chǎn)權保護、投資回報預期等商業(yè)要素可實現(xiàn)性，形成政策需求分析與市場競爭策略報告。

概念驗證中心還可組織開展專利培育、技術確權、成果評估、技術交易等技術推廣服務；團隊入駐、項目調(diào)研、創(chuàng)業(yè)輔導、資金支持等創(chuàng)業(yè)孵化服務；市場分析、財務管理、品牌塑造、創(chuàng)業(yè)融資等商業(yè)顧問服務，以及基于概念驗證服務的其他關聯(lián)服務。

三、建設布局

依據(jù)服務的學科或產(chǎn)業(yè)領域情況，概念驗證中心劃分為綜合型與專業(yè)型兩類進行建設。綜合型概念驗證中心圍繞多個學科或產(chǎn)業(yè)領域開展提供全方位、綜合性的概念驗證服務，促進跨學科、跨產(chǎn)業(yè)的技術交流與成果轉(zhuǎn)化，推動多領域協(xié)同發(fā)展；專業(yè)型概念驗證中心重點聚焦1—2個學科或產(chǎn)業(yè)領域開展專業(yè)化、精細化的概念驗證服務，推動特定領域的技術突破與產(chǎn)業(yè)升級。

支持創(chuàng)新概念與早期成果豐富、學科齊全的綜合性高校院所，牽頭建設綜合型概念驗證中心，整合多學科資源，服務交叉學科成果的原理、技術等驗證。支持依托高校院所優(yōu)勢學科，建設專業(yè)型概念驗證中心，聚焦前沿成果，提供深度驗證，助力學科發(fā)展，加速成果產(chǎn)業(yè)化。

支持概念驗證項目來源穩(wěn)定、服務成效顯著，并能提供職業(yè)化、專業(yè)化概念驗證服務的行業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)服務機構等企事業(yè)單位或社會組織，發(fā)揮市場資源豐富、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力強的優(yōu)勢，牽頭建設專業(yè)型概念驗證中心，針對行業(yè)發(fā)展需求，開展新技術驗證與應用，快速轉(zhuǎn)化成果。

支持各類科技創(chuàng)新基地，特別是政府資助建設的重大平臺和中試基地，通過整合人才、成果、資本等要素，擴展概念驗證功能，構建“概念驗證—中試熟化—集成應用”成果轉(zhuǎn)化鏈條，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級緊密銜接，促進科技成果高效轉(zhuǎn)化，助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、建設條件

（一）硬件條件。擁有固定工作場所200平方米以上，具有完整的概念驗證核心功能對應的科學儀器設備及設施條件，科研儀器設備和軟件原值不低于500萬元。

（二）人才隊伍。擁有穩(wěn)定、專業(yè)的人才隊伍，從事概念驗證服務的人員不少于10人，其中專職人員不少于5人；概念驗證中心負責人應具有正高級職稱，從事科技成果轉(zhuǎn)化相關工作3年（含）以上，參與和促成的科技成果轉(zhuǎn)化成功案例不少于3項。建立由學術界、產(chǎn)業(yè)界和投資界專家組成的概念驗證服務顧問專家團隊，其中外單位專家不少于5人。

（三）資金保障。具備開展概念驗證工作的運行經(jīng)費保障，單獨或與其他主體合作設立來源穩(wěn)定且不低于500萬元的概念驗證經(jīng)費。

（四）管理機制。具有健全的組織架構和運行管理制度，具有嚴格的驗證項目管理體系、規(guī)范的服務流程和靈活的市場化服務、考評激勵機制以及完善的科技保密、科研誠信、科技倫理等管理規(guī)范。

五、建設管理

（一）職責分工

自治區(qū)科技廳統(tǒng)籌概念驗證中心建設工作，科學規(guī)劃布局，牽頭制定支持政策；負責批準設立、撤銷及重大事項變更；組織建設運行情況年度報告編制與績效評估；加強政策宣傳，推廣典型案例與經(jīng)驗。

自治區(qū)教育、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等相關行業(yè)部門指導和支持符合條件的高等學校、科研機構、企事業(yè)單位和社會組織等開展概念驗證中心申報與建設工作，自治區(qū)金融管理部門指導金融投資機構參與概念驗證中心建設。

設區(qū)市科技局負責本地區(qū)概念驗證中心培育，組織符合條件的單位申報自治區(qū)級概念驗證中心，審核申報材料提出推薦意見；定期跟蹤建設進展，做好定向服務和日常管理，協(xié)助組織概念驗證中心建設運行情況年度報告和績效評估，推動金融投資機構參與本地區(qū)概念驗證中心建設。

牽頭建設單位負責審定本單位概念驗證中心建設方案，建立健全組織架構和運行機制，積極引入金融投資和技術轉(zhuǎn)移服務機構參與共建，保障相關資源條件，支撐概念驗證中心高質(zhì)量發(fā)展，按要求及時報告中心建設和運行過程中重大事項變更等重要信息，配合開展年度報告和績效評估，承擔科研作風學風和科研誠信的主體責任。

概念驗證中心負責本概念驗證中心的建設運營，建立健全內(nèi)部管理制度，完善運行機制，提升驗證服務能力；引進培養(yǎng)概念驗證服務人才，構建合理的人才團隊；多元化籌集概念驗證經(jīng)費；按要求編制并報送年度報告和下一年度工作計劃，編制并報送績效評估報告。

（二）建設程序

自治區(qū)科技廳負責指導有條件的單位開展概念驗證中心建設工作，按照“成熟一個、啟動一個”的原則開展建設認定工作。

自主申報。牽頭建設單位提交概念驗證中心建設認定申報書、申報材料及相關佐證材料（詳見附件），報所屬的自治區(qū)主管部門或所在設區(qū)市科技局審核。

審核推薦。自治區(qū)主管部門或所在設區(qū)市科技局對申報材料初審后，對滿足概念驗證中心建設條件的，按程序向自治區(qū)科技廳推薦。

評審考察。自治區(qū)科技廳對形審通過的申報材料，組織相關領域技術專家、管理專家和財務專家開展評審遴選，必要時進行現(xiàn)場考察。

審核批復。自治區(qū)科技廳根據(jù)評審考察情況擇優(yōu)確定擬建設的概念驗證中心名單，按程序批準建設，建設期限一般不超過3年。

建設運行。自治區(qū)科技廳對批準建設的概念驗證中心，綜合型授予“廣西概念驗證中心（單位）”牌匾、專業(yè)型授予“廣西概念驗證中心（單位+領域）”牌匾。建設期滿后，自治區(qū)科技廳按規(guī)定及時組織考核驗收，通過考核驗收的轉(zhuǎn)入運行階段。未通過的給予整改后再次考核驗收，仍未通過的取消資格并收回牌匾。

六、保障措施

（一）加強組織領導。布局建設概念驗證中心是我區(qū)強化科技成果轉(zhuǎn)化過程中價值發(fā)現(xiàn)和前端賦能，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生態(tài)鏈的重要舉措。自治區(qū)科技廳加強對建設概念驗證中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同各有關部門加強政策引導和統(tǒng)籌推進，優(yōu)化資源配置，堅持綜合賦能，完善支撐條件，形成工作合力。

（二）加強政策扶持。自治區(qū)科技廳從項目、資金、人才等方面加強對概念驗證中心建設的支持，對獲批建設的自治區(qū)級概念驗證中心擇優(yōu)給予一次性的科技計劃項目支持；對轉(zhuǎn)入運行期的自治區(qū)級概念驗證中心，依據(jù)績效評估結(jié)果擇優(yōu)給予科技計劃項目支持。鼓勵有條件的地市和有關主管部門完善配套政策支持引導本地區(qū)、本部門概念驗證中心建設，促進概念驗證中心高質(zhì)量發(fā)展。

（三）加強宣傳引導。加強概念驗證中心政策宣傳和輿論引導，暢通政策咨詢和服務渠道，定期開展互動交流研討，總結(jié)典型案例與經(jīng)驗做法，及時宣傳概念驗證中心建設工作的新進展、新經(jīng)驗、新模式、新成效，著力營造建設概念驗證中心的濃厚氛圍。

七、其他?

本工作指引自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月底。