關(guān)于印發(fā)《福建省科技廳概念驗(yàn)證中心與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺管理辦法》的通知

設(shè)區(qū)市科技局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，省直有關(guān)部門，有關(guān)高校、科研院所、企業(yè)，有關(guān)單位：

按照《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》（閩政〔2023〕7號）、《福建省中試創(chuàng)新服務(wù)平臺體系建設(shè)行動計(jì)劃（2025-2028年）》（閩科綜〔2025〕3號）有關(guān)要求，為引導(dǎo)和推進(jìn)共性技術(shù)平臺（概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺）建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，結(jié)合我省實(shí)際制定《福建省科技廳概念驗(yàn)證中心與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。

福建省科學(xué)技術(shù)廳

2025年6月30日

（此件主動公開）

福建省科技廳概念驗(yàn)證中心與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺管理辦法

第一章 總則

第一條 按照《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》（閩政〔2023〕7號）、《福建省中試創(chuàng)新服務(wù)平臺體系建設(shè)行動計(jì)劃（2025-2028年）》（閩科綜〔2025〕3號）有關(guān)要求，為引導(dǎo)和推進(jìn)共性技術(shù)平臺（概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺）建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺主要功能定位：

概念驗(yàn)證中心：以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為牽引，成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)為導(dǎo)向，聯(lián)結(jié)產(chǎn)學(xué)研用金服，從技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)等維度，對早期科技成果開展技術(shù)可行性驗(yàn)證和商業(yè)可行性驗(yàn)證，通過驗(yàn)證技術(shù)可行性并判斷商業(yè)價(jià)值、評估市場潛力，形成可行性分析評判和意見結(jié)論，篩選具備開發(fā)應(yīng)用價(jià)值的種子成果，助力吸引社會資本推動科技成果形成產(chǎn)品、邁向市場化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺：著眼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，聚焦成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞小試環(huán)節(jié)和企業(yè)技術(shù)需求，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，提供小試技術(shù)研發(fā)、技術(shù)整體解決方案等創(chuàng)新支持服務(wù)。

第三條 按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、開放服務(wù)原則，支持企業(yè)、高校、科研院所和相關(guān)機(jī)構(gòu)，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和重點(diǎn)方向，發(fā)揮基礎(chǔ)條件和資源優(yōu)勢，采取獨(dú)建、聯(lián)建等方式，建設(shè)概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺。概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺由地方為主開展建設(shè)，省級認(rèn)定擇優(yōu)支持，省市聯(lián)動，部門協(xié)同，共同促進(jìn)科技成果驗(yàn)證轉(zhuǎn)化，滿足企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)需求。

第四條 省科技廳按照先建設(shè)后獎補(bǔ)、擇優(yōu)認(rèn)定、動態(tài)管理原則，組織開展概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺評估認(rèn)定及后續(xù)支持和管理工作，對重點(diǎn)布局建設(shè)的中心或平臺給予優(yōu)先支持。設(shè)區(qū)市科技局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技行政管理部門按照屬地管理原則，省直有關(guān)部門、有推薦權(quán)限的央部屬高校院所及省屬高校院所企業(yè)等單位按照行政隸屬關(guān)系，推進(jìn)本地區(qū)和部門單位概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)，作為主管單位歸口審核推薦申報(bào)省科技廳概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺評估認(rèn)定及后續(xù)日常管理。

第二章 評估認(rèn)定

第五條 申報(bào)概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺應(yīng)符合以下基本條件要求：

1.依托單位原則上為我省獨(dú)立法人實(shí)體或高校二級學(xué)院，具備良好的創(chuàng)新資源整合、研發(fā)支持服務(wù)能力和項(xiàng)目組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，可為中心平臺建設(shè)運(yùn)行提供資金、人才、設(shè)備、場所等基礎(chǔ)條件資源保障。依托單位與其他單位聯(lián)合申報(bào)應(yīng)與聯(lián)合單位簽訂聯(lián)合協(xié)議。依托單位不能再作為聯(lián)合單位與其他單位聯(lián)合申報(bào)同類別同領(lǐng)域省科技廳概念驗(yàn)證中心或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺。

2.中心平臺已建設(shè)運(yùn)營并具有較好基礎(chǔ)，具備完善的組織架構(gòu)、健全的運(yùn)營機(jī)制、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)章制度健全，財(cái)務(wù)核算相對獨(dú)立。

3.中心平臺擁有開展相關(guān)功能業(yè)務(wù)必要的固定場所、儀器設(shè)備設(shè)施軟件等基礎(chǔ)條件，擁有結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

4.依托單位無司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定嚴(yán)重違法失信行為或科研誠信嚴(yán)重失信尚在懲戒期內(nèi)情況。

第六條 除第五條外，申報(bào)概念驗(yàn)證中心還應(yīng)滿足以下條件要求：

1.中心具備資金籌措能力，配備自有或合作投入的概念驗(yàn)證資金，上年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi)投入不少于100萬元，固定場所不少于200平方米。

2.中心專職人員不少于5人，專家團(tuán)隊(duì)（包括專職、兼職）不少于10人，人員團(tuán)隊(duì)涵蓋技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、投融資等領(lǐng)域。

3.中心擁有持續(xù)穩(wěn)定的驗(yàn)證項(xiàng)目源，建有概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫并設(shè)立專賬（入庫項(xiàng)目為經(jīng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、投融資等領(lǐng)域?qū)＜以u估評審列入開展概念驗(yàn)證并有直接經(jīng)費(fèi)投入的項(xiàng)目），近一年來完成概念驗(yàn)證項(xiàng)目（形成技術(shù)和商業(yè)可行性分析評判和意見結(jié)論）不少于5項(xiàng)。

第七條 除第五條外，申報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺還應(yīng)滿足以下條件要求：

1.平臺具備較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新實(shí)力，在相關(guān)領(lǐng)域有影響力，固定場所不少于300平方米，自有儀器設(shè)備和專用軟件原值不少于500萬元。

2.平臺專職人員不少于3人，研發(fā)團(tuán)隊(duì)（包括專職、兼職）不少于15人。

3.平臺近一年來承接技術(shù)研發(fā)服務(wù)項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，技術(shù)研發(fā)服務(wù)收入（不含財(cái)政投入和中試服務(wù)收入）不少于100萬元。

第八條 省科技廳每年發(fā)布申報(bào)通知，明確具體申報(bào)條件、評價(jià)指標(biāo)（包括基礎(chǔ)資源條件能力、建設(shè)管理制度機(jī)制、工作運(yùn)行服務(wù)成效）等，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作實(shí)際動態(tài)調(diào)整優(yōu)化。

第九條 評估認(rèn)定工作程序：

（一）申報(bào)：省科技廳發(fā)布申報(bào)通知，依托單位填寫申報(bào)材料，按歸口渠道提交主管單位（設(shè)區(qū)市科技局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科技行政管理部門，省直有關(guān)部門，有推薦權(quán)限的高校院所企業(yè)等單位）。

（二）推薦：主管單位對申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)，必要時(shí)結(jié)合現(xiàn)場核實(shí)，擇優(yōu)向省科技廳提交推薦。

（三）評估：省科技廳組織或委托第三方開展形式審查、按行業(yè)領(lǐng)域分類分組評估，視情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，研究確定擬認(rèn)定名單。

（四）認(rèn)定：省科技廳公示后公布認(rèn)定名單，納入“福建省科技廳概念驗(yàn)證中心”或“福建省科技廳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺”管理。

第三章 考評管理

第十條 經(jīng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺，依托單位應(yīng)于每年1月底前，按要求報(bào)送上年工作情況和當(dāng)年工作計(jì)劃等，經(jīng)主管單位審核后提交省科技廳。

第十一條 經(jīng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺，實(shí)行“汰弱留強(qiáng)、有進(jìn)有出”動態(tài)管理機(jī)制，省科技廳每間隔3年組織一次考評?？荚u結(jié)果分優(yōu)秀、合格與不合格，優(yōu)秀的給予獎勵，不合格的限期整改，整改未通過的取消認(rèn)定。

第十二條 經(jīng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺，發(fā)生依托單位更名、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組或其他重大變化，應(yīng)在3個月內(nèi)向省科技廳提交經(jīng)主管單位核實(shí)的情況說明。

第十三條 有下列情形之一的，取消認(rèn)定，3年內(nèi)不能申請認(rèn)定：

（一）發(fā)生重大變化調(diào)整未及時(shí)報(bào)告，未按要求提交年度工作情況和計(jì)劃、參加考評的；

（二）經(jīng)查實(shí)在開展相關(guān)工作或參加評估考評中存在虛報(bào)、造假或其他科研失信行為等情況的;

（三）發(fā)生較大及以上安全事故和重大質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，從事經(jīng)營活動違法受到司法機(jī)關(guān)查處，或者破產(chǎn)的；

（四）依托單位主動申請取消認(rèn)定的；

（五）存在其他違反法律法規(guī)或不再適合納入管理情形的。

第四章 支持措施

第十四條 發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和激勵作用，突出結(jié)果導(dǎo)向，關(guān)注服務(wù)企業(yè)成效，引導(dǎo)概念驗(yàn)證中心與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺開放服務(wù)。省科技廳采取后補(bǔ)助方式，根據(jù)本廳年度科技創(chuàng)新專項(xiàng)等財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，對認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺給予經(jīng)費(fèi)獎勵補(bǔ)助（廈門市推薦的由廈門市統(tǒng)籌獎勵補(bǔ)助）。

概念驗(yàn)證中心：

1.認(rèn)定獎勵：評估認(rèn)定后，每家最高給予150萬元獎勵。

2.考評獎勵：考評優(yōu)秀的，每家最高給予50萬元獎勵。

3.績效補(bǔ)助：認(rèn)定或考評合格以上的，對認(rèn)定次年度起績效給予補(bǔ)助?？荚u不合格或取消認(rèn)定的，當(dāng)年起不予補(bǔ)助。①對概念驗(yàn)證中心組織評估評審進(jìn)入概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫，并在后續(xù)完成概念驗(yàn)證的項(xiàng)目（形成技術(shù)和商業(yè)可行性分析評判和意見結(jié)論），按每項(xiàng)1萬元給予補(bǔ)助，每年每家最高30萬元；②概念驗(yàn)證中心完成概念驗(yàn)證的項(xiàng)目，成果產(chǎn)權(quán)主體后續(xù)獲得外部投資或?qū)崿F(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，按實(shí)際到賬金額（不含財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)）10%、單項(xiàng)最高20萬元，對概念驗(yàn)證中心給予補(bǔ)助。以上兩項(xiàng)績效補(bǔ)助合計(jì)每年每家最高250萬元。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺：

1.認(rèn)定獎勵：評估認(rèn)定后，每家最高給予100萬元獎勵。

2.考評獎勵：考評優(yōu)秀的，每家最高給予30萬元獎勵。

3.績效補(bǔ)助：認(rèn)定或考評合格以上的，對認(rèn)定次年度起服務(wù)績效，按照對外服務(wù)收入（不含財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)、中試服務(wù)收入）10%給予補(bǔ)助，每年每家最高150萬元?？荚u不合格或取消認(rèn)定的，當(dāng)年起不予補(bǔ)助。服務(wù)項(xiàng)目已獲得過省科技計(jì)劃項(xiàng)目等財(cái)政資金資助的，不得再重復(fù)申請績效補(bǔ)助。

第十五條 獎勵補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中心平臺統(tǒng)籌用于本機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、業(yè)績獎勵，涉及績效工資補(bǔ)助事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附則

第十六條 本辦法由福建省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。