海南|關(guān)于印發(fā)《海南省省級財(cái)政科技項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作細(xì)則》的通知
瓊科規(guī)〔2026〕2號
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作,提升管理效能,根據(jù)《海南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施〉的通知》(瓊府辦〔2022〕20號),結(jié)合項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)中的具體情況,我廳對《海南省省級財(cái)政科技項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕31號)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
海南省科學(xué)技術(shù)廳
2026年1月9日
(此件主動(dòng)公開)
海南省省級財(cái)政科技項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我省省級財(cái)政科技項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《海南省科研項(xiàng)目評審、科研機(jī)構(gòu)評估管理暫行辦法》(瓊辦發(fā)〔2020〕13號)、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》(瓊府辦〔2022〕20號)和相關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條?本細(xì)則適用于海南省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)負(fù)責(zé)管理的省級財(cái)政科技專項(xiàng)科研類項(xiàng)目及其課題(以下簡稱項(xiàng)目)的績效驗(yàn)收評價(jià)。另有規(guī)定的除外。
第三條?本細(xì)則所稱項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià),是指省科技廳委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,按照?guī)定的程序和方法,對照項(xiàng)目任務(wù)書或合同書(以下簡稱任務(wù)書),對項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施情況、指標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行績效評價(jià)和審議的活動(dòng)。原則上,績效驗(yàn)收評價(jià)全過程應(yīng)實(shí)行無紙化。
第四條 本細(xì)則所稱專業(yè)化機(jī)構(gòu),是指受省科技廳委托具體承擔(dān)項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作的機(jī)構(gòu)。所稱專家,是指從專家?guī)斐槿』蛱匮x取,在績效驗(yàn)收評價(jià)工作中提出評審意見的專業(yè)人士。
第五條 省科技廳根據(jù)各類科技項(xiàng)目年度預(yù)算安排,編制年度項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作計(jì)劃,按重大事項(xiàng)審批程序委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)開展績效驗(yàn)收評價(jià)工作,協(xié)調(diào)工作進(jìn)度并對其規(guī)范性、有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。專業(yè)化機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)的組織實(shí)施、過程管理和服務(wù),定期對相關(guān)情況進(jìn)行匯總分析。
第六條 項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作堅(jiān)持客觀、公平、公正的原則,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗。
第二章 績效驗(yàn)收評價(jià)申請
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)書規(guī)定的實(shí)施期屆滿后3個(gè)月內(nèi)通過海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng))提交績效驗(yàn)收評價(jià)申請材料。提前完成任務(wù)書約定指標(biāo)的項(xiàng)目,可提前申請績效驗(yàn)收評價(jià)。
無故逾期不提交績效驗(yàn)收評價(jià)申請材料,按照“不通過績效驗(yàn)收評價(jià)”處理。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已在管理系統(tǒng)內(nèi)按期提交驗(yàn)收申請材料,因非自身原因?qū)е虏牧衔窗雌谶M(jìn)入管理系統(tǒng)的,可視為不逾期;由于特殊原因未按期提交驗(yàn)收申請材料的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可提出申訴,經(jīng)省科技廳同意可視為不逾期。
第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位需提交以下申請材料,并對其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé):
(一)項(xiàng)目績效自評價(jià)報(bào)告。
(二)經(jīng)省科技廳審核通過的科技報(bào)告。
(三)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度50萬元(含50萬元)及以上項(xiàng)目,須提供符合科技項(xiàng)目審計(jì)要求的審計(jì)報(bào)告。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)50萬元以下的項(xiàng)目可提供審計(jì)報(bào)告,也可提供經(jīng)費(fèi)決算表。不作財(cái)務(wù)驗(yàn)收要求的項(xiàng)目僅需提供經(jīng)費(fèi)決算表。
(四)任務(wù)書復(fù)印件。
(五)附件。
1.完成任務(wù)書約定考核評價(jià)指標(biāo)和研究開發(fā)內(nèi)容的佐證材料。如第三方檢測報(bào)告,用戶使用報(bào)告,項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)效益情況等。
2.研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(含財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)、自籌資金或配套經(jīng)費(fèi),下同)支出明細(xì)賬、記賬憑證(直接費(fèi)用中,設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)中支出1萬元以上的憑證;間接費(fèi)用中,提供績效支出明細(xì))及對應(yīng)的主要發(fā)票、采購合同、委托合同、設(shè)備及材料購買驗(yàn)貨單和出庫單等相關(guān)財(cái)務(wù)佐證材料。不作財(cái)務(wù)驗(yàn)收要求的項(xiàng)目無需提供。
3.經(jīng)費(fèi)結(jié)余說明。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)結(jié)余超過30%的項(xiàng)目,需說明結(jié)余經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生原因。
4.其他要求提交的材料(如涉及生物安全、科技倫理相關(guān)的證明材料)。
第九條 專業(yè)化機(jī)構(gòu)收到申請材料后的20個(gè)法定工作日內(nèi)對材料的完整性進(jìn)行形式審查,并通過管理系統(tǒng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位反饋審查意見。審查內(nèi)容包括材料是否齊全、簽章是否規(guī)范、主要票據(jù)是否清晰可辨。
項(xiàng)目承擔(dān)單位在收到審查反饋意見的10個(gè)法定工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行修改補(bǔ)充后再次提交,再次提交材料作為績效驗(yàn)收評價(jià)的最終材料。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修改補(bǔ)充提交的,將以原申請材料為績效驗(yàn)收評價(jià)的最終材料。
第十條?專業(yè)化機(jī)構(gòu)按照委托工作合同約定期限完成項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作。
第三章 績效驗(yàn)收評價(jià)內(nèi)容及方式
第十一條?項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)實(shí)行分類評價(jià)。
基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目重點(diǎn)評價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法、新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能、支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。
技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)類項(xiàng)目重點(diǎn)評價(jià)新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、關(guān)鍵部件等的創(chuàng)新性、成熟度、穩(wěn)定性、可靠性,突出成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況及其在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵問題、支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。
應(yīng)用示范類項(xiàng)目以規(guī)?;瘧?yīng)用、行業(yè)內(nèi)推廣為導(dǎo)向,重點(diǎn)評價(jià)集成性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)適用性、輻射帶動(dòng)作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
軟科學(xué)類項(xiàng)目重點(diǎn)評價(jià)其研究報(bào)告的建議,是否為所研究問題提供切實(shí)可行的解決路徑,是否為省政府、省有關(guān)部門決策提供支撐,是否為相關(guān)政策文件的出臺提供積極有效的參考依據(jù)等。
第十二條 項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)一般以會(huì)議或者通訊方式進(jìn)行。會(huì)議評價(jià)視情況可采取審閱材料或者匯報(bào)答辯形式。
第十三條 項(xiàng)目成果為研究報(bào)告、論文等形式或財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度小于20萬元(含20萬元)的項(xiàng)目,一般采取通訊方式或者會(huì)議審閱材料形式進(jìn)行績效驗(yàn)收評價(jià)。確有必要的,可采取會(huì)議匯報(bào)答辯形式。
財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度20萬元(不含20萬元)以上的項(xiàng)目,一般采取匯報(bào)答辯形式進(jìn)行績效驗(yàn)收評價(jià)。
第十四條?財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度達(dá)到100萬元(含100萬元)以上的項(xiàng)目,應(yīng)安排現(xiàn)場核查;其他項(xiàng)目考核指標(biāo)中涉及到設(shè)備、樣品、示范推廣、操作演示、產(chǎn)業(yè)化的,視情況安排現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查意見作為專家組績效驗(yàn)收評價(jià)意見的重要組成部分。
第四章 績效驗(yàn)收評價(jià)專家
第十五條 專家數(shù)量及要求。
(一)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度100萬元(含100萬元)以上的項(xiàng)目,由5名及以上單數(shù)的相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家、2名及以上財(cái)務(wù)專家組成;財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度100萬元(不含100萬元)以下的項(xiàng)目,由3名及以上單數(shù)的相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家、2名及以上財(cái)務(wù)專家組成。不作財(cái)務(wù)績效驗(yàn)收評價(jià)的項(xiàng)目不邀請財(cái)務(wù)專家。
(二)同一評審專家組中,同一單位的專家原則上不能超過2名(不含2名)。若省內(nèi)專家?guī)鞜o法滿足遴選需求,經(jīng)省科技廳審計(jì)監(jiān)督部門審核同意,可選取不超過2名同一單位的專家。
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位及其他與項(xiàng)目有利益關(guān)系的人員不能作為專家。
第十六條 專家抽取
(一)遵循“隨機(jī)抽取、利益回避、專業(yè)相符”的原則,做到客觀、公平、公正。
(二)原則上,在專家?guī)熘邪凑諏?shí)際需求與抽取人數(shù)1:2的比例進(jìn)行抽取。由專業(yè)化機(jī)構(gòu)在指定場所和設(shè)備上,按照海南省科技專家?guī)旃芾磙k法隨機(jī)抽取,按先后順序邀請專家參加評審,如有無法參加的,依順序遞補(bǔ)邀請,直至產(chǎn)生評審專家組。抽取過程應(yīng)進(jìn)行錄音錄像。
(三)對于財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度100萬元(含100萬元)以上的項(xiàng)目,在專家?guī)斐槿<視r(shí),省科技廳應(yīng)派人到場進(jìn)行監(jiān)督。
(四)涉及財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度100萬元(含100萬元)以上項(xiàng)目的還需監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。
(五)專業(yè)化機(jī)構(gòu)認(rèn)為在庫專家不能完全滿足需求的,經(jīng)報(bào)省科技廳審計(jì)監(jiān)督部門審核同意,可采取特邀方式選取部分專家?!?span lang="EN-US">
第十七條 專家職責(zé)。技術(shù)專家依據(jù)任務(wù)書和績效驗(yàn)收評價(jià)材料,重點(diǎn)對考核指標(biāo)和研究開發(fā)內(nèi)容完成情況、研究成果的水平及創(chuàng)新性、成果示范推廣及應(yīng)用前景、項(xiàng)目組織管理和人才培養(yǎng)等情況進(jìn)行評議。財(cái)務(wù)專家依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算,重點(diǎn)對研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位與撥付情況、會(huì)計(jì)核算與研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整等情況進(jìn)行評議。
第五章 績效驗(yàn)收評價(jià)組織
第十八條 項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)場所的選定、會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)及專家咨詢費(fèi),嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 采取匯報(bào)答辯形式的,專業(yè)化機(jī)構(gòu)應(yīng)提前通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,做好匯報(bào)答辯相關(guān)準(zhǔn)備。
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自匯報(bào),如有特殊情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請,可通過視頻進(jìn)行匯報(bào)答辯或者委托項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)的其他主要成員匯報(bào)答辯。
(二)匯報(bào)答辯人員一般不超過5名,應(yīng)當(dāng)按時(shí)到達(dá)答辯現(xiàn)場。對于無故遲到的,專業(yè)化機(jī)構(gòu)有權(quán)取消其匯報(bào)答辯資格。
第二十條?財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度100萬元(含100萬元)以上的項(xiàng)目,省科技廳視情派人到場進(jìn)行監(jiān)督。其他項(xiàng)目可通過派人到場或發(fā)放績效驗(yàn)收評價(jià)組織工作評價(jià)表的方式進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 績效驗(yàn)收評價(jià)開始前,項(xiàng)目承擔(dān)單位對研究內(nèi)容有保密要求的,可向?qū)I(yè)化機(jī)構(gòu)提出申請,有必要的,專業(yè)化機(jī)構(gòu)應(yīng)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位與績效驗(yàn)收評價(jià)專家組成員簽訂保密協(xié)議,規(guī)定保密期限和內(nèi)容。
第二十二條 會(huì)議評價(jià)工作程序如下:
(一)組織簽到。核驗(yàn)專家、匯報(bào)答辯人員的身份,收存專家通訊工具。
(二)召開評價(jià)預(yù)備會(huì)。內(nèi)容包括:推選專家組組長,與專家組成員簽訂承諾書,介紹績效驗(yàn)收評價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求和紀(jì)律。
(三)召開評價(jià)會(huì)議。由專家組組長主持。
1.采取審閱材料形式的,經(jīng)專家審閱績效驗(yàn)收評價(jià)材料、集體討論等程序,形成項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)專家組意見。
2.采取匯報(bào)答辯形式的,經(jīng)專家審閱績效驗(yàn)收評價(jià)材料、聽取匯報(bào)、質(zhì)疑答辯、集體討論等程序,形成項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)專家組意見。
第二十三條 通訊評價(jià)程序包括:
(一)專業(yè)化機(jī)構(gòu)通過管理系統(tǒng)將績效驗(yàn)收評價(jià)材料、標(biāo)準(zhǔn)及要求、專家意見表送達(dá)專家組成員。
(二)專家組成員按時(shí)間要求填寫專家意見表。
(三)專業(yè)化機(jī)構(gòu)根據(jù)專家組成員意見,形成項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論。
第二十四條 專家組對項(xiàng)目形成的論文、專著、樣機(jī)、樣品等研究成果進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注成果與項(xiàng)目研究內(nèi)容是否密切相關(guān)。未按規(guī)定標(biāo)注的論文、專著等研究成果,績效驗(yàn)收評價(jià)時(shí)不予認(rèn)可。
第二十五條 專家因故不能按時(shí)參加評審或者需要回避,專業(yè)化機(jī)構(gòu)可從項(xiàng)目管理系統(tǒng)專家?guī)熘须S機(jī)補(bǔ)選或改期進(jìn)行績效驗(yàn)收評價(jià)。如隨機(jī)補(bǔ)選時(shí)間不足,經(jīng)省科技廳審計(jì)監(jiān)督部門審核同意,也可從管理系統(tǒng)專家?guī)熘兄苯又概伞?span lang="EN-US">
第二十六條 專家評價(jià)后,專業(yè)化機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)真核對專家績效驗(yàn)收評價(jià)意見,通過管理系統(tǒng)、短信或電話等方式告知項(xiàng)目承擔(dān)單位績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)果。采取匯報(bào)答辯形式的,應(yīng)當(dāng)場告知。
第六章 績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論
第二十七條 項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論,分為“通過績效驗(yàn)收評價(jià)”“結(jié)題”和“不通過績效驗(yàn)收評價(jià)”。
第二十八條 通過績效驗(yàn)收評價(jià)項(xiàng)目須滿足以下條件:
(一)項(xiàng)目實(shí)施情況良好,按期完成任務(wù)書確定的考核指標(biāo)和研究內(nèi)容任務(wù)80%以上。
(二)要求承擔(dān)單位配套經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,配套經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到任務(wù)書約定的80%以上。
(三)研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算,經(jīng)費(fèi)使用合理,??顚S?。
第二十九條 存在下列情況之一的,不予通過績效驗(yàn)收評價(jià):
(一)未達(dá)到任務(wù)書規(guī)定的主要考核指標(biāo),完成任務(wù)書約定的研究內(nèi)容任務(wù)不足80%。
(二)要求承擔(dān)單位配套經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,配套經(jīng)費(fèi)支出不足任務(wù)書約定的80%。
(三)提供的主要績效驗(yàn)收評價(jià)文件、資料、數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重缺失或弄虛作假的。
(四)未按要求報(bào)批重大事項(xiàng)調(diào)整的。
(五)經(jīng)費(fèi)使用管理中,存在未對研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,截留、擠占、挪用研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況的。
(六)不配合績效驗(yàn)收評價(jià)工作造成惡劣影響的。
第三十條?項(xiàng)目因戰(zhàn)爭、重大自然災(zāi)害、重大政策變化等不可抗拒因素未完成任務(wù)書確定的考核指標(biāo)和研究開發(fā)內(nèi)容任務(wù)的,績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論為“結(jié)題”。
第三十一條?專家組績效驗(yàn)收評價(jià)意見應(yīng)包括以下內(nèi)容,不作財(cái)務(wù)績效驗(yàn)收評價(jià)的項(xiàng)目不作第三款內(nèi)容意見:
(一)何時(shí)、何地、何單位組織;績效驗(yàn)收評價(jià)材料是否齊備、規(guī)范,是否符合要求。
(二)任務(wù)書約定的考核指標(biāo)和研究內(nèi)容完成情況。
(三)研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、支出及結(jié)余情況,經(jīng)費(fèi)使用是否規(guī)范合理,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度20萬元以下(不含20萬元)的“不通過績效驗(yàn)收評價(jià)”和“結(jié)題”項(xiàng)目,要核定財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)結(jié)余或使用不合理的具體金額。
(四)項(xiàng)目取得的重要成果、創(chuàng)新性、應(yīng)用前景及示范推廣等情況。
(五)項(xiàng)目組織管理和人才培養(yǎng)等情況。
(六)存在的問題和建議。
(七)績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論。
第七章 結(jié)果公示
第三十二條 專業(yè)化機(jī)構(gòu)每月10日前將上個(gè)月內(nèi)組織績效驗(yàn)收評價(jià)項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目編號、承擔(dān)單位、績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論、績效驗(yàn)收評價(jià)專家名單等情況報(bào)送省科技廳,并在省科技廳門戶網(wǎng)站上公示,公示期5個(gè)法定工作日。
第三十三條 任何單位和個(gè)人對績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論有異議的,可在公示期內(nèi),書面向省科技廳提出。異議的理由要有充分客觀事實(shí)和依據(jù),單位應(yīng)加蓋公章,個(gè)人應(yīng)署名。
第三十四條 省科技廳對異議內(nèi)容進(jìn)行審核,異議理由充分、事實(shí)依據(jù)清楚的,組織對原申請材料進(jìn)行復(fù)核,并將處理結(jié)果或意見反饋相關(guān)單位或個(gè)人。
第三十五條 績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論為“不通過績效驗(yàn)收評價(jià)”、“結(jié)題”的項(xiàng)目,可在公示期內(nèi)向?qū)I(yè)化機(jī)構(gòu)提出二次績效驗(yàn)收評價(jià)申請。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在公示期滿后3個(gè)月內(nèi)提交二次績效驗(yàn)收評價(jià)材料,材料包括二次績效驗(yàn)收評價(jià)申請理由、針對存在的問題作出改進(jìn)或補(bǔ)充材料等。
專業(yè)化機(jī)構(gòu)組織對提出的異議內(nèi)容進(jìn)行績效驗(yàn)收評價(jià),不再對其他任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行審核。
第三十六條 二次績效驗(yàn)收評價(jià)和復(fù)核參照首次績效驗(yàn)收評價(jià)程序。專家組根據(jù)異議的內(nèi)容確定,首次績效驗(yàn)收評價(jià)僅對技術(shù)內(nèi)容有異議而對財(cái)務(wù)內(nèi)容無異議的,可全部由技術(shù)專家組成;首次績效驗(yàn)收評價(jià)僅對財(cái)務(wù)內(nèi)容有異議而對技術(shù)內(nèi)容無異議的,財(cái)務(wù)專家應(yīng)占半數(shù)以上。
參加項(xiàng)目首次績效驗(yàn)收評價(jià)的專家不再擔(dān)任該項(xiàng)目二次績效驗(yàn)收評價(jià)或復(fù)核的專家組成員。
第三十七條 二次績效驗(yàn)收評價(jià)和復(fù)核結(jié)論為最終結(jié)果,不再進(jìn)行公示。
第三十八條 辦理績效驗(yàn)收評價(jià)文件。專業(yè)化機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)果清單報(bào)省科技廳,省科技廳對完成績效驗(yàn)收評價(jià)的項(xiàng)目辦理績效驗(yàn)收評價(jià)文件。
第八章?后續(xù)管理及監(jiān)督
第三十九條 專業(yè)化機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將已完成績效驗(yàn)收評價(jià)項(xiàng)目的狀態(tài)、結(jié)果等信息錄入管理系統(tǒng),更新項(xiàng)目管理信息。涉及異議處理的,處理結(jié)果由省科技廳負(fù)責(zé)錄入更新。
第四十條?“通過績效驗(yàn)收評價(jià)”的項(xiàng)目,結(jié)余財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位,財(cái)政不予收回。結(jié)余財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求,對原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)2年內(nèi)仍未使用完的結(jié)余經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)加大結(jié)余經(jīng)費(fèi)盤活力度,在單位內(nèi)部統(tǒng)籌使用。
第四十一條?“結(jié)題”的項(xiàng)目,結(jié)余及使用不合理的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)按規(guī)定退回財(cái)政。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度20萬元以下(不含20萬元)的,依據(jù)績效驗(yàn)收評價(jià)專家組意見確定具體金額;財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度20萬元以上(含20萬元)的,省科技廳委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)清算,確定結(jié)余和使用不合理的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)。
第四十二條 “不通過績效驗(yàn)收評價(jià)”的項(xiàng)目,自專家作出驗(yàn)收結(jié)論之日起,取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2年內(nèi)申報(bào)省級財(cái)政科技項(xiàng)目資格,結(jié)余和使用不合理的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)按規(guī)定退回財(cái)政。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度20萬元以下(不含20萬元)的,依據(jù)績效驗(yàn)收評價(jià)專家組意見確定具體金額;財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)額度20萬元以上(含20萬元)的,省科技廳委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)清算,確定結(jié)余和使用不合理的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)。
因逾期不提交績效驗(yàn)收評價(jià)申請?jiān)斐伞安煌ㄟ^績效驗(yàn)收評價(jià)”的項(xiàng)目,省科技廳對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)清算,追繳財(cái)政資助經(jīng)費(fèi),自項(xiàng)目期滿之日起,取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)申報(bào)省級財(cái)政科技項(xiàng)目資格,違背科研誠信要求的行為,按科研誠信相關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條 專業(yè)化機(jī)構(gòu)對績效驗(yàn)收評價(jià)情況實(shí)施全程操作留痕,做到相關(guān)操作記錄可查詢、可追溯。
第四十四條 省科技廳加強(qiáng)對項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作的監(jiān)督指導(dǎo),視情況對部分績效驗(yàn)收評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行事后抽查,督促專業(yè)化機(jī)構(gòu)提高績效驗(yàn)收評價(jià)工作質(zhì)量。
第四十五條 對存在違規(guī)行為的專業(yè)化機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評審專家、工作人員等,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理結(jié)果予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,記入科研誠信失信數(shù)據(jù)庫,涉嫌違紀(jì)違法的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第四十六條?項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)結(jié)果下達(dá)后6個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目科技成果的登記。
第九章?附則
第四十七條 法律、法規(guī)、政策及其他規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十八條 本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自2026年2月10日起實(shí)施?!逗D鲜∈〖壺?cái)政科技項(xiàng)目績效驗(yàn)收評價(jià)工作細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕31號)同時(shí)廢止。
